四、着力加强广播影视管理，促进又好又快发展
　　强化阵地意识、责任意识，把握正确导向，确保安全播出，依法加强管理，以管理保导向保安全，促服务促发展，努力推动广播影视又好又快发展。
　　10、努力提高舆论引导能力和水平。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，创新角度，突出特色，精心组织广电播出机构和新媒体机构， 做好重要会议、重大主题、重大典型宣传。 认真落实构筑“三个高地”、打好“五个攻坚战”宣传战役，大力宣传市委九届七次全会精神，做好全国和天津“两会”、上海世博会、天津夏季达沃斯论坛、第16届亚运会等重大宣传报道活动，集中组织“十一五”成就宣传，突出“调结构、促转变、增实力、上水平”和“天津速度、天津效益、天津精神”的宣传报道，引导干部群众统一思想认识，坚定必胜信心，努力在新的起点上实现更好的发展。配合解难题、促和谐、保发展和“大干300天”,做好宣传工作，努力营造良好舆论氛围。
　　11、继续强化安全播出和技术监管能力建设。坚持安全播出是生命，始终把安全播出作为重中之重切实抓紧抓好。进一步加强安全播出技术装备和基础设施建设。适应技术升级、设备改造等新要求，及时调整完善安全播出流程管理和规章制度，切实做好安全保卫、值班值守、技术维护、应急处置等各项工作，确保广播电视播出安全。
　　12、不断加强和改进广播电视管理。 继续深入开展抵制低俗之风行动， 重点监管综艺类、情感类、法制类、选拔类、谈话类节目和广播夜间节目。加强广播电视节目监管平台建设，完善“上下互动，内外结合”的评播机制。进一步加强境外节目引进和播出管理。认真落实《广播电视广告播出管理办法》，切实加强广告播放管理，促进电视购物规范发展，指导推动广播电视播出机构建立和完善广告播放审查制度、责任追究制度和群众投诉解决机制。认真贯彻《广播电视播出机构违规处理办法》，加强播出机构和节目制作机构的管理，优化布局结构，规范播出秩序。加大管理力度，搞好专项整治，进一步落实境外卫视接受和传输管理责任制。抓住准入、监管和退出等关键环节，切实加强网络视听节目、手机电视、IP电视和公共场所视听载体的管理，建立部门协调机制，加大对违法违规行为的查处力度，继续做好无证视听网站清理工作。
　　五、着力加强文化遗产保护，弘扬优秀传统文化
　　贯彻落实文物和非物质文化遗产保护工作方针，推进文化遗产保护体系建设，进一步提升“中华百年看天津”影响力，充分展示天津的深厚历史文化底蕴。
　　13、做好文物保护和考古发掘工作。推进我市第三次全国文物普查工作，搞好实地文物调查阶段验收和资料整理，切实加强考古整理和报告编写工作。建设天津市文物调查及数据库管理系统。做好第七批全国重点文物保护单位申报工作。制定《京杭大运河（天津段）保护规划》，推进大运河遗产资源调查和保护工作。实施天妃宫遗址本体加固保护和天后宫、北疆博物院整修等文物保护工程。做好津秦铁路客运专线等大型建设项目中的考古发掘和文物保护工作。加强对文物保护工程勘察设计、施工、监理单位的资质管理。
　　推进古籍保护工作，加强天津图书馆国家级古籍修复中心建设，积极申报第三批国家珍贵古籍名录和全国古籍重点保护单位。
　　14、加强非物质文化遗产保护工作。公布天津市第二批非物质文化遗产代表性传承人。加强代表性传承人的保护，促进传承人保护制度化、规范化。加大对入选“非物质文化遗产代表作名录”项目的保护、检查和督导力度。继续做好全市非物质文化遗产普查验收、数据库建设等基础性工作。充分利用“文化遗产日”和民族传统节日，开展广泛深入的宣传活动，提高全社会的文化遗产保护意识。
　　15、大力发展博物馆事业。进一步做好公共博物馆、纪念馆免费开放工作，不断提高社会服务水平。完成周邓纪念馆基本陈列改造、文庙博物馆布展和平津战役纪念馆文物库房建设。启动新建天津博物馆、美术馆和新自然博物馆陈列大纲编写工作。继续推进博物馆藏品定级工作，加强藏品档案建设。加强指导，规范管理，推进民办博物馆健康发展。 举办《不朽的精神—英模人物事迹展》、《天津长城资源调查成果展》等专题展览。搞好国际博物馆日宣传活动。
　　六、着力深化文化体制改革，推进体制机制创新
　　认真落实全国文化体制改革经验交流会精神， 进一步加大力度，加快进度， 推动文化体制改革在面上展开、向纵深发展，推动形成有利于出精品、出人才、出效益的文化发展环境。
　　16、加快推进文艺院团体制改革。 认真贯彻落实中宣部、 文化部《关于深化国有文艺演出院团体制改革的若干意见》， 以新的文化发展理念指导文艺院团改革。 按照整合资源、调整布局、优化结构、提高效益的要求，推进演艺资源重组，组建集艺术创作、生产、演出和市场经营开发于一体的北方演艺集团有限公司，着力塑造有活力、有影响力的演艺市场主体。建立天津市演出家协会，为文艺院团提供专业化、社会化服务，不断提高文艺演出的市场化程度。
　　17、积极推进经营性文化单位改革。以“创新体制、转换机制、面向市场、增强活力”为重点，加快国有经营性文化单位转企改制。成立天津市文化产业总公司，对现有资产进行重组和盘活，积极吸引社会资金做大做强，着力打造有实力、有活力的国有文化企业。稳妥推动广播电视制播的改革，引入竞争机制，提高节目制作水平。
　　18、继续深化文化事业单位改革。以“增加投入、转换机制、增强活力、改善服务”为重点，积极推进文化事业单位的人事、收入分配和社会保障制度改革，推行全员聘用制和岗位责任制，健全竞争激励机制，激发内部活力。把深化内部改革与加强政策引导结合起来，把加大投入力度与改善投入方式结合起来，研究制定公共文化服务考核评价标准，拓宽服务领域，创新服务方式，降低运营成本，提高公共文化服务的质量和水平。
　　19、大力推进文化行政管理体制改革和政府职能转变。按照全市统一部署，推动区县文化广播影视行政管理体制和文化市场综合执法改革，认真研究改革后区县文化广播影视面临的新形势新要求，积极探索促进区县文化广播影视繁荣发展的新途径新办法。推进政企、政资、政事、政府与市场中介组织分开，加快由办文化向管文化转变，由管微观向管宏观转变，由主要管理直属单位向社会管理转变，切实履行政策调节、市场监管、社会管理、公共服务等职能。
　　加强文化广播影视有关重大问题和政策研究，制定“十二五”文化广播影视发展规划。进一步深化行政审批制度改革，规范审批程序，提高办事效率和服务水平。
　　七、着力扩大对外文化交流，提高质量和水平
　　坚持政府推动与市场运作相结合，拓宽渠道，提高质量，广泛开展对外文化交流，大力推动天津文化广播影视“走出去”。
　　20、做好对外文化交流工作。进一步拓宽领域，提高档次，通过高质量的文化交流，让世界了解天津，让天津走向世界。精心办好“中越文化年”系列文化活动，积极筹备“意大利中国文化年”、“感知天津”相关文化活动，扩大天津文化的国际影响力。认真组织好天津京剧、歌舞、话剧、杂技、展览等项目赴欧、亚、美洲国家演展活动。继续开展华夏未来“环球之旅”。推动天津广播电视节目和频道进入重点国家和地区的主流网络和平台。采取市场化、商业化、产业化的运作方式，拓展国际文化产品和服务贸易，做好重点文化产品和项目出口工作，努力扩大天津文化产品和服务的国际市场份额，争创良好效益。进一步加强与港澳台地区的文化交流，组织好天津京剧赴台湾演出，办好第二届海峡两岸京剧论坛，促进文化认同、人心回归。积极引进国际一流水平的文化交流项目，丰富群众文化生活，提高城市文化品位。
　　八、着力加强党的建设和队伍建设，提高文化广播影视工作能力和水平
　　坚持党要管党、从严治党，全面加强文化广播影视系统党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，大力实施人才兴文战略，深入开展“队伍建设年”活动，为打好文化大发展大繁荣攻坚战、建设文化强市提供有力保证。
　　21、加强思想建设。坚持把思想建设放在首位，积极推动学习型党组织、学习型领导班子、学习型团队创建活动，不断提高思想政治水平和业务工作水平。巩固和发展深入学习实践科学发展观活动成果，探索和建立贯彻落实科学发展观的长效机制，增强推动文化广播影视事业科学发展的自觉性。加强思想政治工作，增强文化广播影视工作的政治引导和思想引导，充分调动文化广播影视系统干部职工的主动性、积极性和创造性，努力提高广大党员干部的政治敏锐性和政治鉴别力。坚持和完善中心组学习制度，建立中心组学习考评机制，评选和表彰一批优秀学习中心组。创新学习载体和形式， 搞好领导干部精读一本书、精研一个专题、精讲一堂课、精写一篇体会的“四个一”活动。
　　22、加强组织建设。 坚持正确的用人导向，把政治上坚定，具有领导能力， 善于抓班子、带队伍、作风好，清正廉洁的干部选拔到领导岗位上来。深化干部制度改革，着力推进干部竞争上岗，加大干部交流力度。加强优秀年轻干部的培养。进一步健全干部管理机制，按照建立健全决策目标、执行责任、考核监督三个体系的要求，不断完善领导班子和领导干部考核评价机制，强化考核结果运用。加强基层党组织和党员队伍建设，进一步优化基层党组织设置，加强对新社会组织党的工作的指导，深入实践“强基创先”工程，增强凝聚力和战斗力。
　　围绕文化广播影视中心工作，统筹规划，分类分层次开展大规模教育培训。办好局属单位党政一把手、区县文广局主要领导干部、新上岗干部培训班、文化市场管理人员培训班和广播电视播出机构负责人培训班等，增强培训工作的针对性和实效性。继续推进“千村百站”农村文艺骨干培训，提高基层文化队伍业务能力和服务水平。
　　23、加强人才队伍建设。 落实天津市“131”创新型人才工程、宣传文化“五个一批”人才工程和青年文艺人才工程，通过岗位实践、在职进修、国际合作、交流培养等多种途径，加快高层次人才培养，下力量造就一批尖子人才和领军人物。 举办高级艺术人才研习班。 办好“名师教室”、文博研究生班和图书馆学研究生班。加强青年艺术演出团队建设，多提供舞台实践机会，促进青年文艺人才健康成长。健全人才评价、选任、激励、开发和服务机制，积极扶持和表彰奖励优秀文艺人才，形成优秀人才脱颖而出的良好机制。评选天津市文广系统优秀青年人才贡献奖。
　　切实加强艺术职业教育，提高教育教学水平，加强管理，为培养更多高素质人才打好基础。
　　24、加强廉政建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以作风建设为主线，以制度建设为抓手，认真贯彻落实工作规划和实施办法，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。加强反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。严格落实党风廉政建设责任制。制定《关于进一步加强纪检监察机构信访监督工作的实施细则》。深入开展“平安工程”创建活动。修订完善《廉洁从政监督员管理办法》，扩大“廉洁从政监督员”试点。搞好廉政文化建设，组织勤政廉政文艺展演和书法摄影比赛，进一步扩大廉政文化影响力。
　　25、加强作风建设。要树立强烈的事业心和责任感，用心把握，用心工作，用心落实，以知难而进的勇气对待和迎接挑战，以开拓创新的精神研究和破解难题， 以严谨扎实的态度组织和推动工作。 要大兴求真务实之风，鼓励敢抓善管，支持干事创业，狠抓各项工作的落实。要大兴艰苦奋斗作风，坚持勤俭办事，反对铺张浪费。要认真落实全国文化系统行业作风建设工作会议精神， 整体推进文化广播影视系统行业作风建设， 努力形成团结和谐、奋发向上的良好风气。
　　26、做好安全稳定工作。进一步建立健全文化系统各单位安全责任制、重点单位应急处理机制以及施工单位安全生产责任制，充分发挥人防、技防、物防作用，确保文化广播影视系统安全。落实文化广播影视系统安全稳定责任制，进一步完善矛盾调处机制，认真做好信访工作，把矛盾化解在基层，化解在萌芽状态，确保文化广播影视系统稳定。
　　进一步做好老干部、工会、共青团、保密、档案等工作。
　　

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