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天津艺术职业学院落实局党委巡察组反馈意见整改情况报告

 
 

  根据局党委巡察工作要求,2016年10月13日至11月4日,局党委第二巡察组对我院进行了巡察。 12月20日,向我院反馈了巡察意见。学院党委高度重视局巡察组反馈意见指出的问题和提出的意见建议,诚恳接受,坚决整改。现将整改情况报告如下。 
  一、统一思想凝聚力量,层层压实整改责任
  学院党委将整改落实巡察组反馈意见工作作为一项最重要的任务来抓,并将其看作一次改进作风、推动工作、促进发展的重大契机。立即成立落实局党委巡察反馈意见整改工作领导小组及办公室。召开专题研究部署党委会(党政联席会)4次,中层干部整改落实工作推动会议2次,统一认识,周密部署,明确要求,压实责任。研究制定了《天津艺术职业学院党委关于局党委巡察反馈意见整改落实工作台账》,逐条逐项明确了责任领导、责任人、责任部门和完成时限,具体到人,具体到事,挖根源、找原因,建章立制、形成长效机制,在“条条要整改、件件有着落”上集中发力,坚决做到问题不查清不放过、责任不追究不放过、整改不彻底不放过。
  二、从严从实抓好整改,扎实推进整改工作见实效
  学院党委对局党委巡察组反馈意见中指出的问题和提出的意见建议逐条逐项对照,细化分解任务,确保整改见实效。
  (一) 党的领导弱化,充分发挥领导核心作用不够方面
  一是学院党委坚持把立德树人作为中心环节,以深入贯彻落实习近平总书记在高校思想政治工作会上讲话精神和天津市高校思想政治工作会议精神为抓手,学院班子成员参加市教委举办的集中学习两次,学院组织召开贯彻落实高校思想政治工作会议精神中层干部专题培训班,通过学习提高认识、统一思想、践行精神。制定出台《天津艺术职业学院师德师风建设实施意见》,成立师德师风建设工作领导小组,规范教职工行为,加强监督检查,对违反师德师风的人员, 批评教育,依规处理。同时, 按照要求抓紧配齐专职辅导员、专职思想政治理论课教师等思想政治工作队伍。
  二是规范津贴补贴发放,严格执行相关制度。认真研究大港校区、教师超课时费等引起的绩效工资盘子被超支问题。由学院人事处与教务处共同研究出台有关规定,加强系部教学计划编制的科学性,严格控制计划外课时量,将所有工资外人员支出,全部纳入奖励性绩效工资范畴。
  三是高度重视津文医院相关问题,院领导多次接待津文医院信访,给予了耐心的解释和安抚,并尽学院之力努力帮上访人员解决与群众切身利益相关的、不会引起其他问题、又应该由津文医院解决的问题,对两场正在走司法程序的官司给予了大力配合。同时加强了对津文医院公章管理、工资发放审批等工作。
  四是加强学科、科研、师资队伍等专业建设,学院党委将戏曲、曲艺作为学院今后发展的优势专业和重点学科,目标是建成国内一流专业,经过积极争取两个专业已纳入市教委十三五规划重点发展项目。成立了戏曲系艺术教学专家指导委员会,对戏曲专业发展整体规划和专业建设把关,对戏曲系教学进行指导督促。同时采取教师能力提升和教师人才引进相结合的办法,深化专业内涵建设,提高人才培养水平。
  五是做好专业师资力量储备,充实中青年骨干教师队伍,完善教师外聘制度、教师考核机制。教务处按照国家有关政策、制度、标准和要求,结合学院实际,重新修订了《关于培养选拔中、青年骨干教师的意见》、《任课教师资格审查制度》、《天津艺术职业学院关于新教师岗位培训的规定》和《天津艺术职业学院外聘教师管理办法》,制定了《天津艺术职业学院师资队伍“十三五”建设规划》和《天津艺术职业学院中、青年教师培养行动计划》。进一步规范外聘教师管理,各系部根据教学计划提出下学期外聘教师聘用计划,并填报了《外聘教师审批表》,由教务处统一审核批准,严格控制专业聘请校外教师数量,逐步将外聘教师数达到合理。
  六是加大科研工作投入力量。建立健全科研管理组织系统,恢复成立学院学术委员会,建立系部科研工作小组。修订出台《天津艺术职业学院科研项目管理办法》。增强对科研项目专项指导和督查力度,发展规划处参加了第63届全国高校科研专题研讨会。1月初对2017年度申报的科研课题进行专项辅导20人次。
  七是进一步增强对学院行政管理、校园安全、综合保障工作的统领和监督,严格落实“三重一大”、党委会议事规则、院长办公会议事规则等制度,全面执行依法办学依法治校职责。每月召开一次安全领导小组会议,专题研究部署学院的重点安全工作。成立食堂监督委员会,对两个校区的食堂施行统一监督管理。结合学院实际制定出台了《天津艺术职业学院安全值班工作规定》明确了值班人员岗位职责和工作纪律, 配齐了值班室软硬件设施, 增加抽查力度,确保校园安全无事故。
  八是提升行政职能部门履职能力,增强“四个意识”,加强对他们担当作为意识的教育引导,对党员干部进行重点监督,对违反六大纪律问题,准确把握充分运用好监督执纪的“第一种形态”,让红脸、出汗成为常态。积极推进中层聘任制工作,进一步明确各部门职责,强化权责意识,打造一支想干事、会干事、能成事的中层干部队伍。
  九是建立健全教学督导制度,严格执行《对日常教学运行各个环节的检查制度》、《教学督导管理制度》、《天津艺术职业学院课堂日志管理办法》和《天津艺术职业学院任课教师须知》等规章制度。成立教学情况督查小组、教学工作委员会和教学督导委员会,对教学全过程及教师履行教学管理规章制度、落实教学计划、教学大纲、教材执行情况以及实训基地建设、顶岗实习、教学改革等工作进行督导。
  (二)党建工作虚化,党员党的意识淡薄方面
  一是抓好各级党组织理论学习,严格落实组织生活制度。1.修订完善《天津艺术职业学院党委中心组理论学习制度》,规范学习记录。中央和市委重大决策出台、重要会议结束后,及时召开班子会议,学习传达,理解领会,根据需要拿出具体贯彻落实措施,抓好后续督查问效。2.严格落实“三会一课”制度,将“两学一做”学习教育常态化,加强党章党规学习和四个意识教育,继续深化“五好党支部”创建工作,充分发挥党员率先引领和党支部战斗堡垒作用,在学院开展的师德师风建设、教务处的各项改革举措中、在教学专业技能比赛中起到中坚力量作用,达到党建教学相促相长的目的。
  二是提高党务工作者工作能力, 增加党务知识储备。 制定出台了 《天津艺术职业学院党委党务工作者培训制度》,本着“实际、实用、实效”的原则,每年不少于3天培训,用最新的政策依据和科学的工作方法提高业务能力水平。
  三是引导全体职工牢固树立天津艺术职业学院一体化观念,通过筹划校史馆建设、制定职工教育培训体系、出台中层干部轮岗制度等方式,坚决打破和杜绝“圈子文化”现象。
  (三)全面从严治党不力,“两个责任”没有压紧压实方面
  一是贯彻落实全面从严治党, 在真管真严、敢管敢严、长管长严上下功夫, 严格落实“两个责任”和“一岗双责”责任。1.成立纪检监察委员会,规范和加强新形势下学院纪检监察工作。2.举办党支部书记、纪检委员、支部委员以及全体中层干部纪检工作培训班,集体学习十八届六中全会精神、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》以及违反中央八项规定精神典型案例, 使大家明底线知敬畏,进一步增强遵规守纪的自觉性。3、对巡察组移交的重点人物和重点事件成立专门调查小组,缜密开展调查并对查实的问题进行党纪政纪处理。4.着力把握和运用监督执纪的“四种形态”,适时适当地运用好主体责任谈话、警示提醒、问题线索约谈等手段,确保抓小抓早抓初萌。
  二是开展集中专项整治,规范用工管理。12月25—31日,对全院各系部违规用工情况进行了全面摸底排查,对排查出的问题进行及时处理,坚决不留隐患。
  三是健全完善了财务管理制度,规范资金使用流程,认真完成年度审计工作。财务处制定出台了《天津艺术职业学院经费报销暂行办法》,增加所在部门领导签字、分管领导签字等环节,加强财务人员培训管理。按照局财务处要求,正在制订学院内控机制,出台后将进一步规范财务管理和政府采购制度。
  四是建立健全践行党的群众路线长效机制,制定出台《天津艺术职业学院领导班子成员联系群众制度》,制度对班子成员深入系部和课堂次数、交流成果等做了明确要求,进一步深入教职工调研,增强与师生交流沟通,做好团结稳定工作。
  三、推进和巩固巡察整改成果,努力开创学院发展新局面
  经过一段紧张而有序的工作,巡察反馈整改问题取得了阶段性的成效,有力彰显了巡察工作的震慑和指导作用。我们也清醒地看到,由于学院建校时间长,遗留问题多、难、重,下一步整改任务仍然艰巨,特别是在教育教学管理方面,艺术类教学存在着其特殊性,需要通过进一步摸索规律和完善制度逐步加以规范;集中整改阶段建立的制度规定,更需要持续推进落实,不断完善和健全。学院党委将继续把巡察整改工作作为一项重大任务,持续用力、久久为功,切实从根上规范学院管理。
  (一)加强理论学习,牢固树立“四个意识”
  深入巩固“两学一做”学习教育成果,全面贯彻落实党的十八届六中全会和市委十届十次全会精神,把增强“四个意识”教育纳入党委中心组学习和党支部学习的必学内容,做到有计划、有记录、有汇报。在全体党员中深入学习党章党规,深入学习习近平总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略,将“两学一做”学习教育常态化,教育引导党员干部自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐,自觉维护党中央权威和集中统一,始终做到忠诚干净担当。
  (二)进一步压实压紧“两个责任”,坚决落实全面从严治党要求
  学院党委将坚持敢管敢严、真管真严、长管长严,落实高校党委领导下的校长负责制,学院党委履行主体责任,坚持教育教学发展与全面从严治党相统一。党委书记切实履行好第一责任人职责,管好班子、带好队伍,坚持失责必问、问责必严,运用好监督执纪“四种形态”,特别是“第一种形态”,抓早抓小抓初萌。
  (三)抓紧师德师风建设,坚定广大师生理想信念
  以推行《天津艺术职业学院师德师风建设实施意见》为抓手,深入贯彻习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上的讲话精神,在教职工中持续深化习近平总书记系列重要讲话精神学习教育,引导教师坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信;坚持贯彻结合融入、落细落小落实,引导教师做社会主义核心价值观的坚定信仰者、积极传播者、模范践行者。
  (四)明确办学理念,抓好龙头专业
  要紧紧围绕高等院校四个职能,做好文化传承人的培养工作,要培养社会主义文化事业的合格建设者和可靠接班人,以优势专业为龙头,办好立校之本的曲艺系和戏曲系;以舞台表演专业为重点,培养音乐、舞蹈专业优秀人才;其他专业要按市场规律和需求进行调整,用实际行动回答好培养什么样的人和怎样培养人的问题。要以这次整改为契机,以规范教学为中心,以师德师风建设为重点,营造良好的教风、学风、校风。
  (五)切实抓好长效机制建设,不断巩固深化巡察整改成果
  坚持综合施策、标本兼治,推动形成依靠制度规范管理的长效机制。对实践检验行之有效、务实管用的制度,要长期坚持下去;对不适应新形势新任务新要求,不完善、有漏洞、效力不强的,要逐一修订完善,使现有制度更加科学系统有效。新学期要加强对制度执行情况的督促检查,对有制度不执行,执行制度搞变通、打折扣的从严问责,使制度机制的效力得到最大程度发挥。

                                天津艺术职业学院党委
                                  2017年4月12日