中共中央政治局26日召开会议，研究深化文化体制改革、 推动社会主义文化大发展大繁荣等问题，并将此定为将于10 月中旬举行的十七届六中全会的主题。 按照惯例， 每届中央委员会的七中全会多为下一次党代会做组织准备，一般不专门讨论政策文件。因此六中全会将要审议的《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，将是本届中央以中央全会名义通过的最后一个重要政策性文件，凸显出高层对文化体制改革的高度重视。
　　实际上，近年来， 中央对文化体制改革一直是常抓不懈。2006 年初，中共中央和国务院曾颁布《关于深化文化体制改革的若干意见》，确立了公益性文化事业和经营性文化产业“两手抓、两加强”的基本方略。今年起正式实施的《十二五规划纲要》中，在第十篇以一整篇的篇幅来部署“传承创新，推动文化大发展大繁荣”。此次再以中央全会的形式做出“决定”，较之“意见”更具有全局性和战略性，将成为未来一段时间指导中国文化体制改革的纲领性文件。
　　为推动文化体制改革，中央还专门设立了由中宣部、文化部、广电总局、新闻出版总署等部门组成的文化体制改革工作领导小组，全面统筹协调相关工作。
　　而这项工作在从2006 年到2010 年的“十一五”期间已取得了引人瞩目的成绩，文化改革不断提速。超过九成的出版、发行、影视制作机构完成企业化转制， 一批百亿元级的大型文化企业集团崛起。文化产业日益成为新的经济增长点，2010 年文化产业增加值超过1.1 万亿元。公共文化服务体系不断健全， 数量巨大的文化馆、博物馆、图书馆等公益性文化事业单位免费对社会公众开放， “广播电视村村通”工程提前完成覆盖全国所有已通电的行政村。
　　文化体制改革对内、对外都具有重要意义。一方面，文化发展不仅是增强民族凝聚力和向心力的基础，也是加强执政党执政能力建设的重要内容；另一方面，当今世界，文化与经济政治相互交融，已经成为一个国家综合国力的重要组成部分。在国与国的竞争中，文化的地位和作用越来越突出。一个国家要真正崛起为大国，就必须有与之相称的文化实力。
　　必须看到，当前中国文化改革发展的任务还非常艰巨。一些传统体制机制的束缚，成为制约文化建设的重大障碍。对于文化事业与文化产业的区分与合作，缺乏科学合理的措施，导致一些本该市场化、企业化运作的文化产业，未构建起有效的治理结构，仍然受到过多的行政干预；一些亟待加强的文化事业建设， 却缺少足够的支持与重视，常常被盲目抛给市场，陷入停滞的境地。另外， “大而不强”的情况普遍存在，以影视产业为例，尽管中国已经成为世界第三大电影生产国和第一大电视剧生产国，但具有国际影响力的作品仍然较少。因此，可以说，无论从长远还是现实来看，加快文化体制改革，都刻不容缓。
　　今年是“十二五”开局之年，也是深化文化体制改革的关键一年。公益性文化事业单位改革和经营性文化单位转企改制、文化管理体制改革、文化产业转型升级等关键改革，都将有望在六中全会后加快推进。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　 2011-09-29
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　 　　 　　　 （信息来源:中国文化产业网）