局属各单位党委、总支、支部，机关党委：
　　为推动文化系统“解放思想、干事创业、科学发展”大讨论活动深入开展，凝聚广大党员干部的智慧和力量， 形成干事创业的浓厚氛围，推动各项工作上新的水平， 局党委决定，在文化系统开展“解放思想、干事创业、科学发展”专题研讨活动，现就专题研讨活动提出安排意见如下：
　　一、指导思想
　　以学习贯彻十七大精神为动力，认真学习贯彻胡锦涛总书记对天津工作的重要要求，认真贯彻落实市委九届三次全会精神，准确分析文化发展阶段新特征、把握文化改革发展面临的新形势新课题，把握人民群众的新期待，从我市经济社会发展大局中找准位置，谋划思路，进一步解放思想，增强机遇意识、创新意识、实干意识，更新观念，改革创新，提升水平，推进文化事业文化产业加快发展，开创文化工作新局面。
　　二、讨论专题
　　1、树立新的文化发展理念。 明确中央和市委对文化工作的新要求，文化工作面临的新形势新任务，人民群众对文化生活的新期待。把文化工作放在“四位一体”的战略格局和全市发展大局中来审视。解决不适应、不符合科学发展的思想观念、体制机制、精神状态、工作作风、领导水平方面存在的问题，增强责任感、紧迫感和使命感，增强忧患意识，树立世界眼光，坚持改革创新，适应新形势、应对新挑战、明确新目标、完成新任务，推进文化工作上新水平。
　　2、增强文化体制改革的主动性、坚定性。 明确深化文化体制改革的目标和要求，着力解决制约发展的思想观念、体制机制的障碍与弊端， 加大改革力度，敢担风险， 敢闯敢试，勇于实践。公益性文化单位以“增加投入，转换机制，增强活力，改善服务”为目标，深化内部机制改革，提高公共服务能力和水平；经营性文化单位按照“创新机制，转化机制，面向市场，壮大实力”的要求，建立新的管理体制和运营模式，提高市场竞争力；表演艺术院团按照“区别对待，分类指导，循序渐进，逐步推开”的方针，搞活内部机制，多出精品，多出人才，增强活力。
　　3、提供更多更好的精神文化产品和服务。 明确精品是衡量一个地区文化发展水平的重要标志。坚持以社会主义核心价值体系为引领，立足我市艺术资源优势，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，坚持民族化、大众化、精品化的创作取向，坚持精品剧目创作生产与创新体制机制相结合，创作和推出一批面向群众、面向市场的优秀作品。创新重大文化艺术活动举办方式，整合资源，创造条件，举办国内外有影响的赛事和展演，打造与天津城市地位相匹配的文化品牌。
　　4、构建与天津城市地位相适应的公共文化服务体系。 明确发展公益性文化事业，建立覆盖全社会的比较完备的公共文化服务体系，是维护好、实现好、发展好人民群众基本文化权益的主要途径。建设好关系群众切身利益的重点文化设施，创新公共文化产品服务内容和形式，探索公共文化服务向农村、社区和基层延伸的新形式。依托区县，聚合优势，开展特色文化活动，培育“一地一品”文化品牌，整体提升公共文化产品的供给能力和服务能力。积极探索集中治理与长效管理机制建设相结合的文化市场管理机制，坚持繁荣与管理并重，简化审批程序，规范管理手段，提高管理效率，增强服务能力，促进文化市场健康繁荣发展。
　　5、建立以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业新格局。 明确文化产业是提高文化实力和竞争力的重要方面。 实施重大文化产业项目带动战略， 以文化企业集团、产业示范基地、产业园区建设为龙头，带动文化产业向集群化发展，发挥国有文化企业的骨干作用，培育龙头企业和重点品牌，依托滨海新区，打造具有核心竞争力的文化产业群，提升文化产业聚集效应和规模化、集约化、专业化水平。研究制定鼓励发展文化产业的政策和措施，鼓励和支持民营资本进入文化产业，推动网络、 动漫等新兴业态发展。 提高文化产业对我市经济社会发展的贡献率。
　　6、展现天津深厚的城市文化底蕴。 明确文化遗产是建设文化强市的重要基础。积极推进历史文化名城保护，以第三次全国文物普查工作为契机，全面挖掘我市深厚的文化内涵。加强非物质文化遗产的普查、整理和研究，充分发挥文化遗产的多方面综合作用，使文化遗产进一步融入经济发展、融入社会生活、融入城市建设。博物馆要拓展功能，推出更多贴近实际、贴近生活、贴近群众，反映人民主体地位和现实生活，群众喜闻乐见的优秀精神文化产品。
　　7、扩大天津文化在世界上的影响。 明确文化交流是展示城市形象的重要手段。积极适应我市经济、文化交流更加频繁的新趋势，着眼于提高我市的文化软实力，扩大国际影响力，大力实施“走出去”战略，拓宽渠道，强化特色，力争在深度和广度上有新的突破和提高。开拓视野，打开思路，聚合优势，借船过海，创新文化交流体制机制，积极探索有效形式和途径，扩大交流领域，打造交流品牌，在更高层次、更大范围上宣传天津，展示天津。
　　8、兴起干事创业的良好风气。 明确新形势对文化工作提出的新挑战，带来的新考验。以改革创新精神，全面推进党的建设，坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，不断加深对科学发展观的理解，增强贯彻落实的自觉性和坚定性，提高领导科学发展的能力和水平，为文化大发展大繁荣和文化强市建设提供坚强的保证。面对文化工作前所未有的机遇和繁重艰巨的任务， 要始终发扬有所作为、开拓进取、奋发向上的精神；勇于创新、敢于创造、敢闯新路的激情；不甘落后、不畏艰难、争创一流的勇气。把心思集中到干事创业上，把精力聚焦到攻坚克难上，克服工作标准不高、工作作风不实不硬的问题，自加压力、埋头苦干、科学巧干、少说多干，善于实现自我突破、自我超越、自我完善、自我更新。

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