各位领导、同志们：
　　今天，我们局召开文化系统“解放思想、干事创业、科学发展”动员大会，传达学习了市委开展解放思想大讨论的部署和要求，成局长代表局党委作了动员，其圣同志的讲话，求真务实，要求明确，指导性强，表明了全局上下解放思想、干事创业、科学发展的坚定信心和决心。今天的会议，对于推动我局解放思想大讨论的全面开展，进而动员广大干部职工为推动文化大发展大繁荣，建设文化强市而努力奋斗很有意义， 我们一定要在实际工作中认真贯彻落实。
　　下面，我结合分管的工作，就进一步解放思想，推动我市文化产业加快发展谈几点感想。
　　一、明确定位和优势
　　文化产业对我们来讲还是个新事物，是个新领域，既是热点、亮点，又是焦点、难点。我市文化产业发展较之国内一些先进地区，比如和上海、北京、广东等省市比，正处在方兴未艾的状态， 就是说我们起步较晚， 但我们发展的速度并不慢。按照市统计局的推算，我们现在的年增长率在20％左右，比全国平均增长水平要高；我们的规模总量不算大，约占全市国民生产总值的3％左右， 东部沿海地区平均在4％左右，北京达到了7％。但在有些领域、有的项目和产品上我们在全国占先，比如：演艺业中的戏曲演出、高雅艺术演出、动漫业中的漫画创作与手机游戏研发以及我们的艺术品生产与交易等方面在全国位置靠前； 我们目前的市场空间和总体效益， 包括影响力、辐射力还不突出，但我们资源丰富，积蓄的能量和后劲比较足，一些大的项目正在实施，特别是我们在制造能力、研发水平和人才聚集方面比先进地区并不差。如何变劣势为优势、变能量为增量、 变分散为集中、 变资源为效益，需要我们进一步解放思想，抓住机遇，真抓实干，坚持高标准，抢占制高点，实现高水平。因此，我们强调解放思想，就文化产业发展来讲，就是要创新观念，面向市场，抢占先机；就是要挖掘资源，发挥优势，形成特色；就是要开阔视野，跳出旧巢，全市一盘棋；就是要敞开胸襟，海纳百川，勇于面对新事物，敢于接受新挑战，勤于发现新途径，善于解决新问题。
　　二、确定思路和目标
　　发展文化产业，我局作为政府的职能部门，在发展文化产业中承担着四个方面的重要职责：一是统筹规划；二是政策扶持；三是搭建平台；四是创造环境。围绕这四个方面开展工作，我们就抓住了推动我市文化产业发展的主攻方向。目前来讲，我市的文化产业布局大体集中在三个领域：一是新兴的文化创意产业园区建设。近两年，随着我市产业结构的调整，各区县普遍加强了低耗能、低污染、高文化含量、高科技含量、高附加值的文化创意产业园区的建设，象东丽区的滨海文化创意产业园、西青区的凌奥文化创意园、红桥区的意库创意产业园、和平区的六号院文化创意园等近10个文化创意产业园区发展迅速，初具规模。二是扎实推进的文化产业基地建设。文化产业基地是承载文化产业未来发展的有效形式。我市文化产业基地建设有较好的发展基础，西青区2004年就被评为全国首批文化产业示范基地；新技术产业园区的动漫基地，宝坻、静海的乐器生产基地， 蓟县的影视文化基地等一批各具特色 、优势明显的文化产业基地在扎实发展，有的已经形成品牌、成为区县出口创汇的主干。三是我们文化系统自身的优势业态。我市的演艺业、电影发行放映业、艺术品生产与交易业、艺术培训业等资源和优势唯我局独有，市场空间越来越大，发展前景越来越好。此外，还有我们宣传系统的一些文化产业集团、公司等也是全市文化产业的重要组成部分。面对这样一种发展格局，我们局党委确定的发展思路是：一手抓文化系统经营性文化单位的发展, 以演艺业为龙头, 以电影业、艺术品生产与交易为主干，带动艺术培训、 文化旅游、 舞台技术工程和音像业的共同发展；另一手抓各个区县、各系统的文化产业发展，以文化产业园区和基地为基础,以优势企业和特色产品为重点,着力在民族化、原创性、高科技含量和聚集效应性上下功夫，形成独具天津特色的文化产业集群。我们发展的目标就是，经过3年至5年的努力，把我市建设成为环渤海地区演艺中心、文化创意产业聚集地、全国重要的动漫产业基地和有影响的艺术品交易市场，使我市的文化产业发展走在全国前列。
　　三、制定政策和措施
　　解放思想要落实在干事创业、科学发展上。今年，为促进文化产业加快发展，我们要着力做好三件事：
　　第一，加强指导，统筹规划。站在全局和长远的角度，大力支持滨海新区率先发展高技术含量、高附加值、高市场回报的高端文化产业；鼓励促进中心城区加快发展历史悠久、市场广阔的传统文化产业项目；挖掘扶持各区县地方文化特色资源和优势，打造“一区一品”，在形成品牌上下功夫，在提升档次上下功夫，在创造效益上下功夫，培育具有鲜明特色与核心竞争力的文化产业群。同时，加大对区县的指导协调力度，帮助园区把规划搞好，把定位搞准，把项目做实，把特色作鲜明，用高水平的规划引领高水平的发展。
　　第二，出台扶持政策。今年，我们将代表政府出台三个推动我市文化产业发展的文件：一是出台《天津市文化产业示范基地评审命名管理办法》，在全市命名10个文化产业示范基地，通过基地的示范、辐射作用，提升我市文化产业基地、项目、产品的层次和水平；二是出台《天津市关于鼓励和扶持动漫产业发展的实施意见》，在高丽书记、兴国市长和文化部于幼军部长的大力支持下，今年，我们将努力争取将国家动漫产业基地落户天津，同时力争中国漫画创意研发中心在天津挂牌；进一步加大对神界漫画、猛犸科技、百竹映画、福丰达动漫等一批弘扬中华优秀文化、国内外市场好的动漫企业的扶持力度；着力培育圣迪、津宝、天韵等乐器产品等民营文化企业，努力扩大我市乐器产品在国际市场的份额；三是出台《我市关于促进民营经济发展文化产业的实施意见》，以天津以外都是外的视野和胸怀，学习借鉴浙江、江苏等地的经验，吸引鼓励和支持民营资本以多种形式进入文化产业，调动社会力量参与文化产业发展的积极性，形成投资主体多元化，促进文化产业发展。
　　第三，整合资源，培育品牌。品牌是一个地区文化产业发展的标志之一，演艺产业是我局的优势。我们有10大院团， 3个局属演出机构，有人才，有实力，有特色，有优势。我们要紧紧抓住优势业态，创作精品，开发市场，创造效益。这两年，我们成功地进行了文化系统与金融系统的合作， 与招商银行签署了三年的战略合作协议，共融资260多万元；与农业合作银行合作，每年都举办系列演出活动； 与中国移动天津分公司、 大无缝、华北农机公司等都保持着长期的合作关系。从2006年开始，我局先后又与河西区、今晚传媒集团建立了合作举办高雅艺术演出的机制，与和平区建立了合作举办中国民族戏曲演出的模式，今年将与河东区合作举办2008中国天津海河之春音乐艺术节；今年，我们还将重点扶持文化中介机构发展，推动演出中介机构股份制改造。目前，我市的演出中介机构有76家，上海281家，北京384家，与北京、上海相比，我们的演出中介机构在数量上还有较大差距，但在这76家中，2006、2007年审批的有32家，多数为民营经济成份，占总数的40％左右，可见我们在这方面的发展余地却是比较大，我们有信心在解放思想大讨论的推动下，把我们的演艺产业做大做强，形成品牌，形成优势。
　　同志们，让我们以这次大讨论为契机，解放思想，创新思路，真抓实干，科学巧干，用干事创业的实际效果，抢占文化产业发展的制高点，为推动文化大发展大繁荣，建设文化强市作出积极的贡献。