自1985年兴办舞厅和举办舞会之后，随着此类文化娱乐活动的发展，市、区、县的管理工作不断加强，管理机构不断健全。到1995年，形成了以天津市文化市场管理委员会为龙头，市、区、县文化市场管理机构相配套的全市文化娱乐场所管理系统。
一、市级管理机构
1985年成立天津市舞会管理办公室，此后不断加强和完善。 1989年建立天津市文化市场管理委员会，1991年建立天津市文化市场管理处，1995年建立天津市文化娱乐业审批领导小组。
（一）天津市舞会管理办公室 经市委宣传部批准， 由市文化局、市公安局于1985年4月20日联合建立天津市舞会管理办公室（以下简称“市舞办”）。办公室负责对全市舞会活动的管理。张志明（市演出公司副经理）兼任主任，杨长青（市公安局治安处二科科长）任副主任。办公地点设在市演出公司。1987年2月9日市文化局决定将市舞办划归市文化局群众文化处领导。办公地点迁至市曲艺团二楼。同年6月， 市文化局任命王松林为市舞办常务副主任；12月，市文化局决定群众文化处处长梁秉洲兼任市舞办主任。
（二）天津市文化市场管理委员会 天津市文化市场管理委员会成立于1989年8月。中共天津市委常委黄炎智兼任主任，天津市副市长钱其璈、市委宣传部部长谢国祥兼任副主任。委员会办公室由市委宣传部副部长罗远鹏兼任主任；成员由市委宣传部新闻处、市文化局、市广播局、市出版局的负责人组成。办公室下设4个处：秘书处设在市委宣传部新闻处， 社会文化市场管理处设在市文化局，音像管理处设在市广播局，书报刊管理处设在市出版局。1990年3月市文化市场管理委员会决定， 在筹建文化市场管理处期间，暂以“天津市文化市场管理委员会办公室社会文化市场管理处”的名义对外行使管理文化娱乐市场的职权；梁秉洲任处长，陈光琦为副处长。办公地点设在河西区西楼后街21号天津市建工俱乐部三楼。
（三）天津市文化市场管理处 市编委于1991年3月批准市文化局建立文化市场管理处，为局下属县处级事业单位。机构设置为一套机构两个名称：对外称“天津市文化市场管理处”，对内为“天津市文化局文化市场管理处”。核定事业编制15人。高传和任处长，陈光琦为副处长。1992年4月高传和调任市文化局副局长后，1993年3月梁秉洲任处长。
文化市场管理处成立后，舞会管理办公室撤销，舞会管理工作纳入文化市场管理处的职责之内。
（四）天津市文化娱乐业审批领导小组 经市政府批准，市文化局、市公安局、市工商行政管理局于1995年1月共同组建“天津市文化娱乐业审批领导小组”。市文化局局长叶厚荣兼任组长，市文化局副局长高传和、市公安局副局长高恭赞、市工商行政管理局副局长杨聪柱兼任副组长；市文化局文化市场处处长梁秉洲、副处长陈光琦和市公安局九处副处长梁忠、市工商局企业登记处副处长冯振明为成员。领导小组下设办公室，陈光琦任主任，梁忠、冯振明为副主任。办公室设在市文化局文化市场管理处。办公室定期开会研究工作，解决难题，共同实施对新建文化娱乐场所的审批及其经营活动的管理和稽查。三局联合管理的工作机制的建立，增强了管理与执法的权威和力度，提高了管理工作的效率。
二、区县管理机构
自1990年起，全市18个区县文化局均负责当地文化娱乐场所的管理。多数区县文化局设立了专门科室，称“社会文化市场管理科”或“文化市场管理科”，配备管理干部2至3人，把对文化娱乐场所的管理经常化。在市文化局、市公安局、市工商行政管理局联合建立文化娱乐业审批领导小组之后，区县文化局、公安局、工商行政管理局也联合建立了相应的工作机制。
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