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天津推动政府购买公共文化服务成效突显

 
 

  近年来,天津将眼光瞄准社会力量,积极探索政府购买服务的方式,形成了天津公共文化服务发展新的引擎。天津市文化广播影视局、市财政局、市新闻出版局、市体育局等部门积极探索开展相关工作,在购买公益性文化活动、支持民营院团及文化志愿服务、创新文化设施运营管理等方面培育了一批政府购买公共文化服务典型示范项目,取得了良好的社会效益。
  设立专项经费
  购买公益性文化活动

  家住天津市北辰区的王建华是个不折不扣的文艺青年,她对戏剧、舞台剧、交响乐等文化演出特别痴迷,甚至将精彩演出的票根都收藏起来。可这些演出却让王建华花了不少钱,作为一名普通的工薪阶层职工,她每个月的工资除去房贷和生活费后所剩无几。面对高额的票价,王建华只能在众多演出中精挑细选出一场,再攒上几个月的钱,才能下定决心去“文艺”一下。
  为了解决市民的文化需求和高票价之间的矛盾,近年来,天津市出台了“文化惠民卡”政策,每张价值500元的惠民卡,市民只需掏上100元,剩余的全部由市财政埋单。拿着这张卡观看天津市指定的11个文艺团体的演出,还能享受折上折,这可让王建华过足了看演出的瘾。
  2015年至今, 天津累计发售“文化惠民卡”10万张, 受到百姓的一致好评。数据显示,在“文化惠民卡”推出之前,很多演出上座率不到五成。而现在,话剧、儿童剧的上座率却接近100%,歌舞、交响乐等演出平均上座率也达到八九成,极大地促进了天津文化演出市场的活跃和繁荣。
  借鉴支持高端演出展览及“文化惠民卡”项目的经验做法,目前,天津市文广局开展的多项公益性文化活动如“农村数字电影放映”“天津市梨园金秋戏曲展演”“2016年京津冀精品剧目展演”“京津冀非物质文化遗产展”等,均由过去的政府部门直接承办转变为由政府购买提供,极大地激发了社会力量参与公共文化服务的积极性,培育了公共文化服务全社会共建共享的良好氛围。
  支持民营院团
  及文化志愿服务发展

  老戏迷李大爷几乎每个周末都跑到天津群众艺术馆的小剧场去看戏,这里不仅剧种全,而且还有不少是他的“票友”老伙伴,这些老伙伴大都是天津各民营剧团的主演,他们在一些老戏迷眼中可都是“腕儿”。天津民营院团支撑着天津“戏曲大码头”的一片天,也是津城一道独特的风景。2010年,“天津市民营剧团产业孵化基地”诞生后,到目前为止已有40多家民营剧团陆续落户。这几年来,通过投入专项资金提供演出场地、做好演出宣传、资助剧团进行巡演、政府购买服务等方式,民营剧团演出市场份额迅速提升,在全国开创了扶持民营剧团产业发展的新路子,如对天津大学蔡义汉教授组织的天津市小百花越剧团,就通过购买演出的形式陆续支持资金30余万元。
  此外,2012年,天津市还成立了天津文化志愿服务总队,天津各剧院(团)的演员纷纷加入其中,深入基层慰问演出,他们之间包括了著名京剧表演艺术家李经文、歌唱家曲秀珍、梅花奖获奖者王秀丽等,文化志愿者们用不输于在“大舞台”上演出的专业精神赢得了工人、农民、学生的阵阵掌声。
  天津市文广局每年投入专项资金用于支持“文化志愿服务基层行”品牌活动的开展,目前,天津近万名的庞大文化志愿者队伍本着“周周有活动,月月有创新,年年有收获”的宗旨,每年开展4000余场公共文化志愿服务活动,包括了演出、讲座、辅导等,为基层百姓提供了丰富的公共文化服务产品。
  探索公共文化服务设施
  运营管理新模式

  天津市少年儿童图书馆自2014年搬迁新址后,原馆区一直处于闭馆状态。由于原馆区位置优越,交通便利,周围中小学集聚,居民密集,加之市少儿馆多年在此服务,因而形成了一大批稳定的读者群体。应周边群众需求,也为进一步深化文化体制改革,探索公共文化服务设施运营管理新模式,天津市文广局采用政府购买服务的模式,委托社会力量进行运营管理,将整修后的原馆区市作为又一个新的少儿读书的场所重新开放。
  天津市文广局负责人表示,目前,政府购买服务新模式在津城各地越来越普遍。在市级部门的示范带动下, 滨海新区、和平、河西、北辰、西青、 静海等各区县纷纷结合本区县实际,多领域尝试探索,将众多公共文化服务项目纳入采购范围。 此外, 近几年来,天津市陆续采购“文化随行——公共文化服务百姓互动数字平台”、 外来建设者观影卡、“津湾之夜”和平文化广场惠民演出、 郎朗天津城市艺术之旅系列活动、“我的舞台我做主”系列活动、“百场戏曲展演,千场电影放映”送文化下乡活动等一批具有示范作用的公共文化服务产品,形成了一套符合群众预期、满足群众需求的政府购买服务工作机制,把公共文化服务的供给从政府的“内循环”转变为市场的“大循环”,促进文化本身的横向拉伸和纵向发展。

 
 


                                 2016.04.26
                            (新闻来源:中国文化传媒网)