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构建现代公共文化服务体系是保障人民群众基本文化权益、保障和改善文化民生、建设社会主义文化强国的重要制度设计，是中国特色社会主义文化发展道路的重要内容。党的十八届三中全会将“构建现代公共文化服务体系”作为全面深化改革的重要任务之一。2014年初，中央全面深化改革领导小组和国务院就加快构建现代公共文化服务体系、促进基本公共文化服务标准化、均等化分别做出了明确部署。
我市高度重视现代公共文化服务体系的建设工作，按照党中央、国务院和市委、市政府关于加快推进公共文化服务体系建设的部署要求，坚持硬件建设和软件优化相结合，公共文化服务体系在设施网络、品牌活动、 产品创作、队伍建设及制度设计等方面取得长足进步。2014年7月，文化部将《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》 （征求意见稿）下发各省市后， 我市参照征求意见稿，提前启动了天津市《实施意见》的制定工作。通过深入调研，广泛听取意见建议，2014年底形成了《天津市关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》（初稿）。
2015年1月,中办、国办《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》正式下发后，按照文件精神，市文化广播影视局牵头对实施意见作了进一步修改，并下发16个区县文化部门和34个市级相关单位征求意见。3月初， 征求意见工作全部完成，共收到修改意见73条。市文广局根据修改意见对文件进一步修订，最终形成《天津市关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》（送审稿），文件制定进入送审阶段。《实施意见》从构建现代公共文化服务体系的指导思想、基本原则、总体目标和主要任务、保障措施等方面进行了系统阐述。
3月17日，天津市副市长曹小红专门召开会议， 听取市文化广播影视局关于《天津市关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》制定出台有关情况的汇报。会上，市文化广播影视局局长黄永刚对文件起草及主要内容进行说明，副市长曹小红、副秘书长殷向杰认真审阅了《天津市关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》（送审稿），并提出了具体修改意见。为确保《天津市关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》落到实处，小红市长特别指出，文件要确定责任主体，将天津市公共文化服务体系协调机制架构写入 《天津市关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》， 明确协调组组长、副组长及成员单位。会议决定《实施意见》（送审稿）进一步修改完善后，尽快提交市政府常务会审议。 |
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