为进一步提高天津市文化市场综合执法效能，巩固业已取得的技术监管成效，不断促进文化市场管理执法工作科学化、规范化、信息化发展，天津市开展了为期两个月的文化市场综合执法办公系统片区培训及技能考核活动，采取六项举措强化区县文化执法办公系统实时办案应用，取得积极成效。
　　一、编发培训教材，指导实际应用。市文化市场行政执法总队会同滨海新区文化执法大队对文化市场综合执法办公系统进行了认真的学习研究，组织人员逐一演练系统程序，分解了69个操作步骤、提取79个截屏，设置了158个执法办案问答题， 编印完成《文化市场综合执法办公系统操作演示与实务问答》一书，为初步实现执法办案“书同文、车同轨、行同伦”提供了非常规范的执法办案流程和形象化的办案捷径。
　　二、组织层级培训，推进自觉运用。市里下发了《关于举办文化市场执法办公系统片区培训及技能考核通知》，明确了对一级执法用户、二三四级执法用户的考核场地、考核内容、考核方式等具体要求，制定了客观公正的考核标准，公布了严格的考核纪律。全市区县文化执法人员结合培训教材，进行了认真演练，用两周时间完成了从组织自学、集体学习到单位分组研讨的全过程，及时归纳总结了系统使用过程中遇到的突出问题，进一步树立了运用经验。
　　三、深入基层一线，强化答疑解惑。 为了突出一线执法人员对文化执法办公系统的学习效果， 市文化执法总队把全市16个区县的相邻区县分为4个轮训片区， 由市文化执法总队一名副总队长带队，组成专门轮训小组，相继赴南开区、河西区、东丽区、静海县具体承办地，指导一线实地办案，并结合案例答疑解惑，积极推进执法办公系统运用工作成效。邻近区县轮训效果非常好，在地域上、时间上更突显人性化、灵活性，区县执法人员普遍反映这种“上大课”培训、“上小班”强化补习的方式，更有针对性、指导性，检验学习成果的措施更有效。
　　四、突出实时演练，开展办案比武。为了消除个别执法人员的侥幸心理，考核小组拟定了48个案件模拟试题，并从全市区县文化执法办公系统用户信息中， 采取随机抽取方式确定每区县2名一级执法用户参加考核比武，且事前网上公示。 被选定的一级执法用户于6月26日指定时间集中考核比武。现场考核人员领取考题后，由考核组人员统一领至考场上机操作。区县文化执法机构二、三、四级领导层用户，在本单位按照程序接收各自区县现场考核人员的系统报送指令，履行相关审批操作。整个案件办结后，由考核组集中评定考核结果。经紧张的现场实时演练，全市区县一、二、三、四级用户全部通过严格的考核比武。
　　五、运用多媒载体，助力借鉴交流。各区县按照市里统一要求，将本区县执法办公系统运行一年来的学习收获、运用情况、办案成果及措施、经验和体会等，制作成PPT文件，展开学习交流。7月10日，全市召开文化市场综合执法办公系统应用成果汇报及研讨会，16个区县突出重点、展现个性，突出措施、畅谈收获，突出办案、汇报成果， 形式新颖，图文并茂，形象化的演示， 再次加深了全体执法人员对执法办公系统应用体会。全市90多名文化执法人员参加了汇报和研讨会，同志们普遍反映全国文化市场综合执法办公系统这个平台非常好，这项活动是对我市区县文化执法队伍依法行政、规范办案的全面展示，也是对新组建区县文化执法人员综合素质的全面检验。国家文化部文化市场司有关部门负责同志对我市文化执法办公系统建设取得的积极成果给予了充分肯定。
　　六、跟踪办案数据，适时督促通报。文化执法办公系统实际运用是需要着力解决的突出问题。为抓住关键环节， 市文化执法总队责成3名工作人员，重点推动区县文化市场执法大队系统案件录用督办工作。通过QQ群交流平台、电话催办等方式对照平台数据进行及时督促推动之外，还在每月5号之前和当年7月上旬，对全市文化市场行政执法机构运用执法办公系统情况进行全面通报，系统分析执法数据，总结成绩，指出“短板”，整体推动，不让一个区县掉队。截至目前，全市共录入现场检查笔录6332份，责令整改30家次，受理举报38件，办结案件67件，罚款122000元，区县文化执法人员运用执法办公系统熟练程度越来越高，执法办公系统在一线执法过程中发挥的功效越来越大，系统运用规范化、常态化收效越来越明显，在总体上推进了文化市场综合执法机构“依法行政、公正执法、和谐执法、文明执法”，在一定程度上有效防止了“办人情案”等不作为、乱作为的廉政风险问题。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　 2012.07.19
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 （新闻来源：中国文化市场网）