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文化新闻
筑起文化安全大屏障
天津市“扫黄打非”工作综述

 

  在推进社会主义文化大发展大繁荣进程中,人们普遍感到,我市文化环境更加干净,文化市场秩序更加规范,健康向上的文化生活更加丰富多彩。这些新变化与我市“扫黄打非”工作密切相关。去年,我市“扫黄打非”工作紧紧围绕促进文化大发展大繁荣这个大局,紧贴实际,积极作为,为我市经济社会发展创造了良好的文化环境。
  在推进社会主义文化大发展大繁荣进程中,人们普遍感到,我市文化环境更加干净,文化市场秩序更加规范,健康向上的文化生活更加丰富多彩。这些新变化与我市“扫黄打非”工作密切相关。去年,我市“扫黄打非”工作紧紧围绕促进文化大发展大繁荣这个大局,紧贴实际,积极作为,为我市经济社会发展创造了良好的文化环境。
  发挥机制作用,分兵把口堵源头
  “黄”和“非”,毒害人们的心灵,干扰市场经济秩序。市委、市政府历来高度重视“扫黄打非”工作,将其纳入社会治安综合治理、精神文明创建活动和平安建设的总体部署,实施了强有力的领导。2011年1月14日,继全国第24次“扫黄打非”电视电话会后,立即召开了我市“扫黄打非”工作领导小组扩大会议,对全年工作作出了部署。市“扫黄打非”工作领导小组办公室充分发挥综合协调作用,积极推动工作开展。各职能部门守土有责、密切协同。天津海关加强对旅客携带、货运夹带、邮件收寄入境印刷品等的检查,密切关注出版物入境动向;市交通运输和港口管理局、市邮政管理局、铁路办事处、滨海国际机场等部门关口前移,多路封堵;文化、公安、工商、综合执法部门在繁华街区、交通枢纽、集贸市场、大型图书和音像制品卖场、电脑城以及涉外公共场所反复清查;网管办、通信、网监等部门密切关注网上舆情信息动态,严密封堵境外有害出版物和政治谣言等有害信息。这种各部门协调一致、联防联控的工作格局,从源头上遏制了文化垃圾的流入和扩散。我市“扫黄打非”工作连续三年被评为全国先进。
  强化日常监管,高压严控成常态
  不让违规行为成势头,不让非法之徒投机, 不让“黄”“非”物品泛滥, 是我市“扫黄打非”的基本思路。为此,“扫黄打非”各职能部门坚持全时空排查。通过昼夜网上监管,封堵了一批网络违禁内容,减少了危害未成年人健康成长的不利因素。坚持多形式检查。采取不亮身份的暗访检查、区县互换点位的交叉检查、打破常规的错时检查等形式,提高了发现问题的及时性和准确性。 2011年,全市共出动执法人员24800人次,检查网吧11195家次,对不符合要求的,责令其整改。检查出版物市场13489个次,印刷、复制企业5168家次,取缔关闭了一批违规和非法出版物市场、店档摊店,收缴非法出版物32万余件(份), 开展2次集中销毁活动,销毁各类非法出版物72万张(册),有效遏制了淫秽物品及侵权盗版行为的蔓延。坚持敏感期彻查。“两节”、“两会”、纪念建党90周年、辛亥革命100周年期间,针对违禁出版物易发问题,强化对出版、复制企业监管,加大巡查力度,并充分运用“首都护城河”协同机制,有效防范各类违禁和非法出版物流入我市。
  开展专项行动,分块治理净环境
  以专项行动为平台,以查办案件为抓手,分块治理,梯次推进,是深化“扫黄打非”工作的有效形式。针对以往“扫黄打非”就像割韭菜,极易出现反复的情况,开展了“打击违禁出版物”、“打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品”、“整治红色旅游景区及周边出版物市场”、“打击淫秽色情出版物和有害信息”、“打击非法报刊”等专项行动,集中解决阶段性突出问题。根据群众的反映,2011年年初划定了市内11个地区和部位,采取取缔和规范相结合的办法集中进行整治,做到治理一块,干净一块,巩固一块。坚持查办大案要案,全年全市查处了一批刑事案件,并进行了刑事处罚,极大地震慑了犯罪分子。积极拓展工作领域,将“扫黄打非”向艺术品市场、文物管理和卫星电视接收设施方向延伸,加大了文物案件查处力度,取缔了一批销售非法卫星电视接收设施摊点, 拆除非法电视接收设施1700余台套,清除销售网络电视棒摊点130余家,国家广电总局推广了我市的成功经验。
  管理服务并重,繁荣市场促发展
  在将利剑锋芒对准“黄毒”和侵权盗版的同时,“扫黄打非”工作也立足于满足人民群众精神文化生活的需要,注重培育健康有序的文化市场。作为“扫黄打非”主力军之一的全市文化市场行政执法人员,在进行日常检查时,每到一处都把对经营者进行守法教育作为重要工作,让他们清楚不仅知道不应该做什么,还要知道应该怎么做。针对文化市场经营存在的问题,三次组织印刷、复制企业负责人进行专题培训,对96家企业记录不完整、制度不落实的手把手地帮助整改。在查办某公司侵犯软件著作权中,经执法人员积极工作,该公司主动购买了著作权人价值65万元的正版软件,促成母公司与软件著作权人签订了300万元的销售合同。 他们还把帮助企业解难题当成分内之事,组织开展了“绿书签”活动,搭起正版图书进学校、进社区的桥梁,抵御了非法盗版图书的入侵,拓展了图书市场的经营空间。
  随着文化强市战略的扎实推进,我市文化事业和文化产业已呈现迅猛发展的新局面,“扫黄打非”工作必将在这个大局下积极作为,为促进我市文化大发展大繁荣筑起牢固的安全屏障。

                                    2012.01.09
                                  (新闻来源:人民网)