为总结“十一五”文化市场管理工作经验，明确“十二五”文化市场管理总体思路，贯彻落实全国文化厅局长会议精神，部署和推进今年的各项工作，1月12日， 全国文化市场管理工作会议在安徽省合肥市召开。文化部党组副书记、副部长欧阳坚出席会议并讲话。文化部文化市场司司长李雄主持会议。全国各省、自治区、直辖市文化厅（局），新疆生产建设兵团文化广播电视局、计划单列市文化局以及各地文化市场综合执法机构的相关负责同志参加了会议。
　　“十一五”期间，各级文化管理部门深入贯彻落实科学发展观，积极探索创新工作思路和方法，在文化管理部门的努力下，文化市场工作取得了显著成效，文化市场成为人民群众文化消费主要渠道。文化市场综合执法改革取得重大进展，文化市场依法管理、科学管理、有效管理和信息化监管水平进一步提高。简政放权，提高了行政管理的效能。在管理导向上，强调把社会效益放在首位，努力实现社会效益与经济效益相统一；在管理目标上，以满足人民群众精神文化需求为出发点和落脚点，构建充满活力、公平公正、促进文化市场科学发展的管理体制和运行机制；在管理理念上，积极转变政府职能，发挥市场配置作用，加强管理的法制化、科学化和规范化建设；在管理方法上，把握文化市场发展规律和特点，调整市场结构，培育市场主体，大力扶持新兴文化市场，鼓励和促进传统文化市场的转型发展；在管理手段上，坚持专项整治与日常监管相结合，人工巡查与技术监管相统一，抓紧建设文化市场技术监管系统，初步构建了文化市场管理长效机制。各级文化市场综合执法机构共出动检查3170多万人次，吊销许可证1.65万家，先后查办了一批有影响的大案要案，得到中央领导、社会各界的好评。
　　欧阳坚指出，“十二五”期间，文化市场工作面临新的形势，随着文化需求的不断扩大，文化市场规模进一步增长；文化与信息网络技术日益融合；国际上文化竞争日趋激烈；随着综合执法改革的全面推进，文化市场逐步实现从分头管理、多头执法，向统一领导、综合执法转变。各地要深刻领会并准确把握中央领导同志关于文化市场发展和建设的讲话精神，结合2011年全国文化厅局长会议关于文化市场管理的工作要求，按照《文化部关于进一步加强文化市场管理工作的若干意见》的要求，坚持依法管理、市场配置、分类指导、政府投入以及综合协调的原则，组织实施文化市场监管能力提升工程、文化市场技术监管平台建设工程、全国文化市场信用体系建设工程三大基础工程；完成构建完善的文化市场监管体系、全面提升文化市场监管能力、努力培育一支高素质的文化市场综合执法队伍、积极推进文化市场诚信建设四项重点任务。坚持以管理促繁荣，综合运用法律、经济、行政、科技等手段加强市场监管，建立依法经营、违法必究、公平交易、诚实守信的文化市场秩序，保障文化市场健康有序发展。推动“十二五”期间文化市场又好又快发展，基本建成统一开放、竞争有序的现代文化市场体系， 全面提升文化市场管理能力， 为推动文化产业成为国民经济支柱性产业创造公平公正、规范有序的市场环境。
　　讲话中，欧阳坚还对2011年文化市场的重点工作进行了部署：一是健全文化市场管理有关法规；二是加强对文化市场的培育、引导和调控；三是基本完成文化市场综合执法改革；四是加强综合执法队伍培训和提高装备保障水平；五是继续建好用好文化市场监管系统；六是开展建党90周年等文化市场专项保障行动。他要求各地加强理论学习和研究，为文化市场管理工作提供理论支撑和智力支持；加强统筹协调，进一步完善工作的联动机制；依法、妥善解决文化市场工作中的突出问题；有计划、分步骤、扎实有效地推进今年的各项工作。
　　会议还宣布了2010年综合执法考评结果、全国文化市场综合执法先进单位名单及2010年全国文化市场十大案件、重大案件、 办案单位名单。 上海市、北京市、重庆市文化市场行政执法总队，浙江省、山东省、江苏省、四川省、河南省、安徽省文化厅，广东省文化市场综合执法局荣获“2010年全国文化市场综合执法十大先进单位”称号； 来自全国各省区市的102家文化管理单位获得“ 2010年全国文化市场综合执法先进单位 ”称号；河南南乐县仓颉陵庙会非法演出案等10个案件，浙江金华“中国仙源湖第二届桂花节”违规涉外演出案等30个案件分别进入2010年全国文化市场十大案件和重大案件名单。
　　会议期间，各地文化管理部门和文化综合执法部门的负责人还就本地的文化市场管理工作情况进行了分组讨论。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　 　 2011.01.14
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（新闻来源：中国文化传媒网）