“加强基本公共文化服务建设。广大人民群众有了更多获得感。”3月5日，国务院总理李克强在政府工作报告中一语点明2015年公共文化事业取得的成就。
　　“‘获得感’三个字令我甚为欣慰。”全国人大代表、湖南省文化厅厅长李晖坦言，总理的报告实事求是地反映了过去一年文化改革发展取得的成绩，“在国内经济下行压力持续加大的大背景下，2015年国内生产总值达到67.7万亿元，增长6.9%。这个成绩实属来之不易。而这份成绩中，不能忽略文化作出的贡献。”
　　“这些年来，各级政府把公共文化服务作为重要职责加以推进，在公共文化基础设施建设上不断投入，‘十二五’阶段成效斐然，图书馆、博物馆、美术馆、艺术中心等相继建立，为城市增添活力与智慧;在基层， 各地乡镇文化站也逐步建立起来。”全国人大代表、 河南省文化厅厅长杨丽萍以河南为例介绍， 全省文化站已超过1.8万个，这些年来村一级的文化大院、文化活动室也在加大建设力度。基础设施建设已有了初步保障， 但目前的短板是发展不平衡，县与县、村与村、城市与乡村之间公共文化资源分布仍不均衡。
　　总理在政府工作报告中部署2016年重点工作时指出，引导公共文化资源向城乡基层倾斜。在李晖看来，这正是目前各级政府及文化部门需要着力推动落实的。公共文化资源在一些大城市能基本满足人民群众需求，但越向基层资源越匮乏，带来群众精神生活的“匮乏感”，而群众在公共文化服务方面的“获得感”是实现全面小康的一个重要指标。
　　对此，全国政协委员、广东省文联主席许钦松也有类似思考。“小康社会的建设，不仅要实现经济小康，也要实现文化小康。目前，大量文化人才聚集在大城市，而基层人才非常缺乏，基层文化市场发展也较薄弱。”许钦松说。
　　“各级政府在教育、文化、医疗等方面应给予更多倾斜政策，留住和培养更多优秀人才，更好地为老、少、边、贫地区广大群众服务。”全国政协委员、中国艺术研究院教授何水法认为，政府工作报告提到了“既要让人民的物质生活更殷实， 又要让人民的精神生活更丰富”，这其中文艺工作者的责任重大。 大家应当积极行动起来，组织、参与更多文化艺术下基层活动，为广大群众送去优秀的精神文化食粮。
　　“十三五”时期是全面建成小康社会的最后5年， 总理在政府工作报告中指出扶贫脱贫是硬任务，各级政府已经立下军令状，必须按时保质保量完成。全国人大代表、四川省文化厅厅长郑晓幸说，要实现人民群众精神生活的小康， 就要提升老百姓的幸福指数， 补精准扶贫的“短板”，在文化惠民扶贫工作中要优先扶智、强化落实，并创新公共文化服务方式。
　　为参加今年全国两会，全国政协委员、中央文史研究馆馆员尼玛泽仁准备了一份题为《关于深入推进公共文化精准扶贫工作的建议》的提案。尼玛泽仁说，当前，由于贫困地区公共文化服务体系建设起点低、基础差、欠账多，公共文化服务水平总体不高，在设施建设、管理运行、人才队伍、服务效能等方面与发达地区的差距仍较大。 围绕“补短板”，尼玛泽仁建议，鼓励贫困地区依托特色文化资源发展演艺、 文化旅游、艺术品等文化产业，拓宽贫困地区文化富民的有效途径。
　　在全国政协委员、中国美术馆馆长吴为山看来，“文化扶贫”， 不仅要“送文化”，还要“种文化”;不仅要“输血”，更要“造血”。要通过构建公共文化服务体系、组织文化扶贫志愿者、培养当地文化工作者等多种措施，使文化的种子在贫困地区落地生根、开花结果。只有从根本上提高贫困地区人口的素质和观念，才能依靠他们自己的力量改变贫穷落后的面貌。“总理在政府工作报告中所说的‘精准扶贫’，我认为同样应该是‘精品扶贫’。要用各类优秀文艺作品满足贫困地区的文化需求，才能发挥更强的引领功能。”吴为山说。
　　“现在基层不单单缺少文化基础建设，更重要的是文化人才的培养，没有文化人才，基础设施建得再好也是摆设。”全国人大代表、 黑龙江省上甘岭林业局工人高永建议， 要引导公共文化资源向城乡基层倾斜，重要的是“智力倾斜”，不仅要靠外界“扶贫”，更要靠自身努力“脱贫”。
　　“要建立文化人才培养机制，把有限的资金投入到培养基层文化人才上。”高永建议，一是实施村屯文化能人培训机制， 让每个村屯都有文化能人 ， 通过文化能人引领群众开展文化活动;二是建立向基层倾斜的帮扶机制，把县里、市里、省里乃至国家的文化培训资源向农村倾斜;三是设立农民文化奖， 对那些真正在创建群众文化品牌中作出贡献的农村文化能人， 使村屯或街道社区文化环境大为改观的帮扶人，政府要进行奖励;四是搭建文艺会演、合唱大赛、曲艺评选、秧歌大赛等多种展示农民群众风采的文化艺术平台，让农民在参与中获得更多幸福感。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2016-03-10
　　　　 　　 　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　 (新闻来源：中国文化传媒网）