关于今年的文化工作，我们在认真学习贯彻党的十七大和市委九届三次全会精神的基础上，结合文化工作的实际，起草了《2008年文化工作要点》(征求意见稿)，对今年的文化工作进行了安排。今天已经印发各位同志。请大家讨论、修改。下面，我着重强调一下做好今年文化工作需要把握的几个重点。
　　（一）在繁荣艺术创作和演出上下功夫，努力推出优秀精神文化产品
　　繁荣艺术创作，推出更多反映人民主体地位和现实生活、群众喜闻乐见的优秀精神文化产品，是最有含量的文化创造、最有分量的文化积累，是推动文化大发展大繁荣的基础工程。在新的一年，我们要着眼于推动社会主义文化大发展大繁荣，着眼于满足人民群众日益增长的精神文化需求，进一步强化精品意识，实施精品战略，集中力量抓好10台重点剧节目的创作生产和加工提高。要围绕向建国60周年献礼，及早动手，超前谋划，制定创作规划，抓好选题论证，努力推出一批反映现实生活、讴歌时代精神、体现天津特色、在全国有影响的优秀作品，为人民群众提供更多更好的精神食粮。在增加作品数量、丰富作品样式的同时，要进一步增强四个意识，下大气力提高艺术作品的质量。一是导向意识。要坚持正确的政治导向、价值导向、品位导向，以社会主义核心价值体系为引领，正确处理好一元与多元的关系，主旋律与多样化的关系，善于运用各种文化形式来表现社会主义核心价值体系的内涵和精神实质，组织生产更多倡导社会主义核心价值体系的优秀文艺作品。当前提倡导向意识，不能搞概念化、标签式的作品，概念化就没有艺术魅力，概念化的作品不是思想性、艺术性、观赏性统一的作品。要把社会主义核心价值体系变成有血有肉、丰满生动的艺术形象，歌颂真善美，鞭挞假恶丑，用优秀作品凝聚人心，鼓舞斗志，陶冶世风，愉悦身心。二是群众意识。艺术创作首先要解决一个为谁写、给谁看、由谁来评价的问题。艺术来自于人民的生活，必须服务于人民。只有始终坚持为人民写作，才能让人民接受，作品也才有生命力、吸引力、感染力。要鼓励和引导文艺工作者始终保持和人民群众的血肉联系，从丰厚的历史文化资源中汲取营养， 从火热的现实生活中捕捉灵感，从人民群众的伟大实践中选择素材， 反映当代生活的本质，表现百姓大众的喜怒哀乐，努力创作群众喜欢、群众欢迎、群众满意的优秀作品。三是市场意识。人民群众是文化产品与服务的消费主体，市场是文艺作品与文化消费者之间的桥梁，也是实现两个效益的重要途径。在社会主义市场经济条件下，文艺工作者和艺术院团只有坚持面向基层、面向群众、面向市场，才能更好地坚持“二为”方向，才能实现艺术自身的最大价值。因此，要认真研究广大群众的文化消费需求，积极开发群众喜闻乐见的文化产品，努力提供丰富多彩的文化服务，去占领市场，赢得群众，取得效益。四是历史意识。金玉满堂终有尽，文章千古不虚谈。文艺创作贵在耐得住寂寞，文化工作要放在历史的长河中来观照才能发现其价值。我们的艺术创作要有“但写真情与实境、任他埋没与流传”的良好心态， 克服急功近利、浅尝辄止，以对人民、对历史、对艺术高度负责的精神， 潜心创作、精益求精，打造一批能够在舞台上立得住、在群众中传得开、在全国叫得响、在历史长河中传之久远的精品力作。
　　（二）在加强公共文化服务体系建设上下功夫，切实保障人民基本文化权益
　　加强公共文化服务体系建设，是推动社会主义文化大发展大繁荣的重要举措，是维护好、实现好、发展好人民群众基本文化权益的主要途径。随着天津经济的快速发展，全市人民的文化需求日益增长，我们有条件、有责任率先构建较为完备的、具有大城市特点的、与天津城市地位和定位相适应的公共文化服务体系。不仅要完善公共文化设施网络等硬件建设，而且要着力抓好公共文化服务机制等软件建设；不仅要提高公共文化产品供给能力，而且要着力降低文化消费门槛；不仅要满足原有常住人口的精神文化需求，而且要着力丰富进城务工人员等城市新主人的精神文化生活。这里，我想突出强调三点：一是抓住机遇，开展工作。去年，中央政治局会议专题研究加强公共文化服务体系建设，中办、国办出台了《关于加强公共文化服务体系建设的若干意见》，明确了公共文化服务体系建设的指导思想、目标任务和当前抓手。市委宣传部正在牵头制定我市的实施意见。我们要乘势而上，把中央的精神和市里的要求落到实处，力争在公共文化服务体系建设上取得新的进展和突破。二是丰富内容，创新方式，积极开展公益性文化活动。要认真总结经验，巩固成果，进一步做好公共博物馆、纪念馆免费开放和公共图书馆延伸服务工作；要坚持面向基层、服务群众，深入开展“共享文化成果，共建和谐家园”公益性文化活动，组织好第九届“和平杯”中国京剧票友邀请赛、第四届中国天津妈祖文化旅游节、第五届农民艺术节、首届外来务工人员艺术节、第六届残疾儿童艺术节等群众文化活动，不断丰富全体社会成员的文化生活，提高全社会文化生活质量。特别要认真抓好春节期间的文化活动，让群众过一个欢乐祥和、安定有序、多彩多姿的节日，进一步凝聚民心、民气，为推进天津科学发展和谐发展率先发展创造条件。三是积极推进公共文化服务重点工程建设。今年，文化信息资源共享工程要进一步拓展覆盖面，着力向乡镇和社区、村延伸。要积极探索因地制宜建设文化共享工程的有效模式，加强合作共建，推进资源建设和基层服务网络建设。要完成编制乡镇综合文化站建设规划，启动乡镇综合文化站建设工程。继续实施农村电影放映工程，推广数字放映，增加放映场次。
　　这里要特别强调一下滨海新区的文化建设。 进一步加快滨海新区开发开放， 是贯彻落实党的十七大精神的必然要求，是推动天津又好又快发展的迫切需要，文化系统要积极参与，全力支持，搞好服务。滨海新区各文化部门要在以下几个方面下功夫：一是巩固和发展传统文化优势。搞好滨海新区文物资源调查，加强保护和合理利用，着力培育海洋文化、盐文化和近代工业文化相结合的滨海新区特色文化。二是推动滨海新区率先构建结构合理、发展平衡、网络健全、运行有效、惠及全民的公共文化服务体系，在促进全市文化与经济社会协调发展中发挥示范和带动作用。三是大力发展以创意为核心、以数字技术为支撑的高端文化产业，着力打造滨海新区文化产业带。四是加强对外文化交流与合作，适时举办有影响的大型文化交流活动，为加快滨海新区开发开放搭建新平台。
　　（三）在加快文化产业发展上下功夫，不断提高整体实力和竞争力
　　文化产业是提高文化软实力、增强文化竞争力的重要途径。党的十七大报告提出了“文化产业占国民经济比重明显提高，国际竞争力显著增强”的要求，市委九届三次全会也把发展文化产业作为一项重要任务列入工作要点。我们必须以更加开放的观念、更加宽广的视野、更加有力的措施，谋划和推进文化产业发展。一是加强政府公共服务，培育文化市场主体。文化产业的发展既需要市场的拉动，也需要政府的推进。我们要认真履行好政策调节、市场监管、社会管理和公共服务职能，切实服务于文化市场主体，为文化产业发展创造良好的外部环境。今年，要组织开展首批市级文化产业示范基地评选命名工作，要抓紧出台《关于鼓励和扶持动漫产业发展的实施意见》，努力创建国家文化产业示范基地和国家动漫游戏产业基地，发挥好示范、带动和辐射作用。要认真贯彻落实市委、市政府加快民营经济发展的意见，树立“天津以外都是外”的思想，放开领域，放宽条件，放手发展，创造良好的政策环境和平等竞争机会，积极鼓励和支持民营经济以多种形式发展文化产业。二是做强主业，培育品牌。作为文化企业，主业是立身之本、发展之源，品牌是核心竞争力的体现，是巨大的无形资产。要积极培育主业突出、核心竞争力强的文化企业，着力打造特色鲜明、市场占有率高的文化品牌，促进文化产业的持续健康发展。三是管好文化市场，创造良好环境。要坚持以开放促发展，以管理促繁荣，建立健全各类文化市场， 鼓励和引导健康的文化消费。要加强属地管理， 加大监管力度，实施“阳光娱乐工程”，严厉打击网吧违规接纳未成年人、盗版音像制售以及色情演出等各种违法违规行为，保护广大经营者和消费者的合法权益。
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