日方推波助澜
　　 对殷汝耕的叛国之举，日本军政当局按捺不住内心的喜悦，在殷宣布自治的当天就迫不及待地表示支持。日本陆军中央部表示“极重视其发展”由日外务省则认为,“华北可以此为导火线而发生重大的变革”。
　　为了壮大“自治运动”的声势，给殷汝耕撑腰，日本帝国主义竭力推波助澜。还在24日，他们就指使一批汉奸流氓在天津街头散发和张贴署名“普安协会”的传单和标语，鼓吹“满日支联合，实现大亚细亚主义”。25日，汉奸组织“普安协会”以每人一块银元为价雇用了流氓地痞二百余人，在天津举行示威游行。这群乌合之众于清晨6时左右从日本租界明石街出发，由两名日本人乘小汽车为前导。其中四十余人身穿浅黄色制服，佩带“华北民众自卫团”和“华北民众自卫团敢死队”臂章，由自卫团司令王明和敢死队队长田治平率领，分乘两辆汽车行于前；其余一百多人身着便衣，每人手持小旗一面，以“华北自治请愿团”的名义，由汉奸张国栋率领步行于后。他们先占据了东马路第一通俗讲演所，作为总指挥部．尔后，赴金钢桥畔的津沽保安司令部请愿。沿途高呼口号，散发传单，要求“自治”，“反对白银国有”。保安司令部派出一名姓王的副官出面与他们的代表接洽，代表们要求津沽保安司令部通电自治，王副官答应负责将其意见向上峰转达。接着，这一伙请愿者又赴河北月纬路天津市政府，要求面见市长程克，市政府秘书长孙润宇出见，双方谈论内容与在津沽保安司令部大体相同。最后孙表示，“即转陈程市长核办”，代表们认为满意，立即辞去．至下午5时，这群临时招募者“均将所着之制服卸下，分别散去”。
　　12月1日，自称天津“自治界代表”的刘孟扬等人通电南京行政院、宋哲元、商震、韩复榘、萧振瀛、张．自忠、秦德纯，程克及各界各团体，诡称“自治即以自救”，要求“援照庚子东南自保之先例，速定保境安民之策。”同日，天津市商会也通电宣称：“目前似宜由负责当局速定保境安民之策，内修自治，外睦邻封，用安民心，而弭祸变”。
　　为进一步扩大事态，日军及其特务机关亲自出马。11月25日，日本陆军中央部威胁说：如果南京政府对殷汝耕实行武力，日军“决定采取断乎阻止之手段”，“将使满洲国内之驻扎部队，急遽动员，进出关内”。27日，日本华北驻屯军司令部也发出威胁性布告，警告国民党政府不要镇压自治运动”，并派两批日军各二百余人分别增兵北平和天津．日本海军第十四舰队的“菊”、“葵”两舰开抵塘沽示威。同日，日军九十余人武装占领丰台车站和天津总站、西站，阻止平汉，津浦两路客货列车南开，日本间谍川岛芳子(原名金璧辉)也于十一月二十四日由沈阳到天津，策划拼凑所谓“华北自治委员会”。十二月十六日夜举行“华北自治委员会”成立大会，公布各部分的组织，发放印鉴、旗子等。并组织“华北民众自卫军”，由川岛芳子亲自担任司令，准备“于新年前，分头接收各市县，有日军武力协助，首先准备接收天津。”一时间，华北上空大有黑云压城之势。