本片是根据中共中央组织部前任部长张全景主编的《立党为公执政为民的典范—谷文昌》改编。
　　当中华人民共和国成立之时，在福建省东南一个海岛——东山，战争的硝烟仍在继续......
　　也正在此时，谷文昌登上了这个荒漠的孤岛......
　　清明，络绎不绝的扫墓的人群从四面八方向海边汇集，祭奠着谷文昌。“先祭谷公，后祭祖宗”，在当地已相沿成习......
　　年青人张茗，为完成一项设计任务来到东山，时逢清明，被祭奠的情景所吸引，走上了寻觅之路...
　　新中国黎明前夜，国民党撤离大陆，大批的青壮年的男人被抓走。兵灾、风沙、饥饿、贫穷，一切的一切都交给了谷文昌和他的战友们 。谷文昌根据当地实际 ，带领群众四处寻找植树造林、根治风沙的办法，在一次又一次的失败面前他毫不动摇，愈挫愈奋，喊出“制不了这风沙，就让风沙把我埋掉”，爱惜人才和善用人才，历时十余年，摸索科学治沙规律，终于治服了沙患，把东山建成了海上绿洲，使百姓摆脱了贫穷。
　　谷文昌等县委一班人把“实事求是”作为行动准则 。冒着丢“乌纱”的政治风险 ，深入家家户户调研，了解每一户民情实际，跪着和老百姓说话，把由于被抓壮丁而当成“敌伪”家属的人家，改称为“兵灾”家属，使一大批百姓免遭政治上的歧视，挺直腰杆做人，调动了广大群众投入建设的积极性。以大无畏的精神向上级如实地汇报了东山受灾的真实情况，实现了他许下的“对天发誓”的诺言。
　　谷文昌抱着“就是要解决老百姓的实际困难”的信念，在极其险恶的条件下，筑堤修路，把孤岛变成半岛。兴修水利，战胜了一次又一次的旱涝灾害，保障了人民群众的生活。
　　谷文昌是一个清正廉洁、严于律己的人。他要求领导干部“打铁还须自身硬”。他这样说，而且带头这样做，处处以身作则，严格要求自己和家属子女，从不利用手中权力搞特殊，谋私利，在群众中留下了清白、清正、清廉的美名。
　　清明的祭奠还再进行，一幕一幕张茗都看到了，面对谷书记巨幅照片，说出了她的心声：“谷书记，您教会了我做人，如何做一个好人，我敬重您。您捧着一颗心来，什么都不要，几十年甘为百姓的仆人，给百姓们带来了那么多的福祉 ，我都看到了。您也让我知道了 ，凡公仆，无论职位高低，只要能始终如一地将执政为民摆在首位，皆可称为‘大公仆’”。
　　谷文昌以他的人格魅力，在老百姓的心目中竖立了一块永不磨灭的丰碑！
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2007-06-08
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（新闻来源：天津市电影公司）