文化部关于开展文化市场集中执法季活动的通知

各省、自治区、直辖市文化厅（局）、新疆生产建设兵团文化局、北京市、上海市、重庆市文化市场行政执法总队：
　　为深入贯彻落实《文化市场行政执法管理办法》（以下简称《办法》），运用和检验各项文化市场执法工作，加强文化市场执法监督，解决文化市场突出问题，提高文化市场依法行政水平， 文化部拟于2006年7月1日至9月31日在全国范围内开展文化市场“集中执法季”活动，现就有关事项通知如下：
　　一、认真做好《办法》的学习宣传贯彻工作
　　各级文化行政部门和执法机构要提高对学习、宣传、贯彻《办法》重要性的认识，结合本地实际制定切实可行的工作方案，并把《办法》的贯彻落实作为2006年下半年文化市场执法的一项重要工作来抓。要结合“集中执法季”活动，深入学习、把握《办法》的立法宗旨和精神，明确管理职责和权限，建立和完善执法的各项规章制度，增强依法行政意识，提高执法水平。各级执法机构要积极开展对《办法》的学习培训，使执法人员熟练掌握并运用《办法》所规定的各种执法文书，理解各项制度的要求，不断提高执法能力。
　　二、深入开展“集中执法季”活动，加大整顿规范文化市场秩序的力度
　　这次“集中执法季”的口号是：“市场天天查，执法规范化”。
　　各地文化行政部门要根据本地文化市场管理的实际情况，制定工作方案，确定工作重点，深入开展“集中执法季”活动，加大检查文化市场经营单位的力度和频度，规范文化市场秩序。此次文化市场“集中执法季”重点是要结合暑期学生即将放假，网吧、电子游戏厅、卡拉OK厅等场所违规经营行为有所抬头的问题，重点查处文化经营场所违规接纳未成年人问题；结合音像市场“阳光2号”行动，重点整顿合法批发、零售、出租店铺经营侵权盗版音像制品的违法行为。 切实做到天天查市场，周周有战果，维持管理文化市场的高压态势，净化暑期文化市场。
　　三、加大舆论宣传力度，形成良好的舆论氛围。
　　各地文化行政部门要充分发挥新闻媒体的宣传作用。在“集中执法季”中重要的执法活动要请媒体予以报道，对查处的各类违法经营行为要进行曝光，查处结果及时向社会公布，接受群众和社会各界的监督。文化市场司将在中国文化市场网开辟专门栏目，集中报道各地开展“集中执法季”活动情况。
　　充分发挥“12318”文化市场违法行为举报电话的作用，要再次向社会公布文化市场举报电话， 在经营场所的醒目位置张贴“12318”宣传画。对待群众的举报和投诉要及时受理，认真办理，并将处理结果反馈。
　　四、加强与相关部门的协作和配合，形成合力。
　　各地文化行政部门和执法机构要积极协调公安、工商、城管、整规办、保知办等相关部门，发挥各职能部门的作用，开展各种联合执法活动，对文化市场经营单位进行检查，对各类违法经营活动依法查处。
　　五、搞好总结。
　　“集中执法季”期间， 上级文化行政部门要对下级开展的执法活动进行监督和检查， 文化部文化市场司也将联合有关部门对各地开展“集中执法季”情况进行抽查。各级文化部门和执法机构要对此次执法“集中执法季”活动认真进行总结，对照《办法》，进一步细化完善各项制度，并提出加强自身队伍建设的整改方案，请各省级文化行政部门于10月15日前将本地开展“集中执法季”的情况和执法中产生的典型案例报文化部文化市场司。