近日，文化部文化市场司在浙江宁波举办了2016年第二期全国文化市场综合执法案例培训班，来自10个省市区的执法业务骨干40余人参加培训。此次培训在以下几个方面进行了有益尝试：
　　一是培训场景实境模拟。实地实景搭建违法案件的模拟案发现场，让参训人员身临其境实地进行现场取证；安排专人进行涉案人员的角色扮演，让参训人员面对面接触“当事人”开展调查询问；同时，在场景布置、接受调查问话过程中适当预设了一些“执法陷阱”。 以此训练参训学员的实地观察能力、现场把控能力、临场应变能力以及证据收集能力。
　　二是培训内容点面兼顾。设置了现场练习、课堂练习、自主作业、小组讨论、集中互评、专家授课、现场教学、现场观摩等不同培训科目，安排了现场检查、现场调查、现场摄影（拍照或者录像）、证据制作、询问调查、文书制作、案件点评等培训环节，组织了现场检查笔录制作、视听证据制作、调查询问笔录制作、处罚决定书制作等培训作业。培训内容既贯穿了执法办案的全流程，又突出了实际工作中的重要节点；既强化了规范执法的操作规程，又聚焦了具体工作的疑点难点。
　　三是培训方式动静结合。针对不同培训科目，随时变化场地安排：既有户外也有室内，既有案发现场也有教学课堂，既有小组会场也有全体会场，既有圆桌会议也有攻守擂台；根据不同培训要求，具体设置作业要求：不仅要动脚巡查现场还要动手摄影取证，不仅要手写文书还要张口研讨，不仅要坐着听课还要上台发言，不仅要独立提交作业还要协作完成评议。以此锻炼了参训学员的执法思维能力、实际动手能力以及执法协作能力。
　　四是培训过程全员互动。始终将全体参训学员置于同一情境之中，从培训第一个科目及至最后一个科目同步体验、同步推进，既动脑又动手、既独立又互助，增强了学员的参与感、获得感；将不同省份的学员有机分成四个小组进行作业交叉互评，既有利于促进小组内不同地区学员之间的业务交流探讨、形成小组合力，又便于培养不同小组之间的竞争意识、形成抗辩局面。以此激发了全体学员的参训热情，提高了活动参与度，增强了互动积极性。
　　培训班选取常见违法行为的查处为切点，通过设置模拟案例引导学员全过程参与、全过程体验，在指导师资负责答疑解惑的基础上，将更多的话语权交给学员自身，强化学员“自己的事情自己做”、“自己的工作自己评”，以此激发了学员参训的积极性、主动性。同时，在培训课程中巧妙设置的一些“执法陷阱”，还增强了训练的趣味性、互动性。参训人员对此培训模式予以了充分肯定，一致认为培训方式很特别、培训手段很新颖、培训内容很实用，同时也提出了一些优化建议，如培训时间可再适度延长，模拟案例设计可更加丰富等等。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2016-10-27
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　(新闻来源： 中国文化市场网）