关于文化部对我市网吧和音像市场访查情况的通报

各区县文化局、市文化市场稽查队：
　　9月26日，文化部市场司召开北京市、天津市、河北省文化市场集中执法季现场办公会 。会议听取了三省市文化市场集中执法季行动开展情况的汇报，通报了执法季期间文化部市场司对三省市网吧、音像市场的访查情况，并对下一阶段的工作作出部署，现将相关情况通报如下：
　　9月23日、24日，文化部市场司对我市网吧、音像市场进行了暗访，共访查场所47家 ，其中网吧29家，音像经营单位18家。通过访查发现，我市网吧市场总体经营面貌与前期相比有很大改观，29家网吧中，有11家证照及“未成年人禁入标志”悬挂比较规范。大部分场所没有接纳未成年人，能够做到守法经营。但在南开区时空网吧、河东区雅狐网吧、和平区飞宇网吧、塘沽区凯乐网吧等一些网吧还发现存在接纳未成年人进入的违法经营行为。同时，在访查中还发现各网吧上网人员实名登记制度没有得到有效落实，存在问题较大，有待进一步改进。
　　我市音像市场此次被访查单位大部分情况较好 ，但在个别场所发现盗版经营问题严重 ，如红桥区博方音像制品经营部、河北区飞碟音像店、河东区九星音像、万新音像、群英音像门店等正版率仅占20%左右 ，为此，还需要加大对非法音像制品的打击力度。
　　会上，文化部要求各省市文化管理执法部门要在国庆节日期间加强对网吧、音像市场的监管，进一步加大检查力度，巩固执法季的成果，逐步建立起长效管理机制。同时，要求各省市要针对此次访查中发现的问题认真开展自查自纠，对存在问题的重点地区要有整改措施，对落实整改情况要限期进行反馈。
　　按照文化部的要求，市文化局决定召开部分区县文化局长工作会议，通报有关会议精神，并就下一步工作提出以下要求：
　　一是要求各区县文化局要将辖区内的网吧证照、未成年人禁入标志和请消费者实名登记提示牌按照规定监督经营单位悬挂并摆放在场所的显著位置，尚未统一定制发放的要尽快发放。
　　二是要进一步加强对上网人员实名登记制度的管理，对不按照规定进行登记的场所要依法进行处罚。上网人员实名登记簿由各区县按照市文化局制定的统一格式要求，监督各场所自行印制使用。
　　三是要求音像经营单位将音像守法经营承诺书及本店无盗版承诺牌进行悬挂，尚未落实的区县要抓紧落实。我市音像连锁、批发单位及连锁网吧的标志牌由各区县负责统一定制发放并监督悬挂。
　　四是各区县要针对文化部对我市文化市场访查中发现的问题，紧密结合本地区网吧 、音像市场的实际情况 ，举一反三，认真查找问题，及时进行整改。国庆期间，各区县文化市场稽查部门要依据上述要求组织开展执法大检查，决不能放松监管 。对此次暗访中发现存在问题的区县 ，要将查处情况于10月8日前反馈至市文化市场稽查队 ，市文化局将在10月10日汇总后上报文化部。
　　特此通知。
　　附：1、市文化市场稽查队电话（传真）：23534785
　　　　2、上网人员实名登记簿式样

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○六年九月二十八日