在天津市净化社会文化环境工作会议上的发言
　　　　　　　　　　　　　　　　　金洪跃

同志们：
　　今天，市文明委在这里召开全市净化社会文化环境工作会议，会议内容十分重要，任务也十分艰巨。怀远部长传达了全国净化社会文化环境工作会议和市委常委会会议精神，特别是高丽书记的讲话精神，部署了全市的工作任务，对做好这项工作提出了明确的要求和指导意见，我们要认真贯彻落实。净化社会文化环境是党中央立足党和国家事业长远发展作出的一项战略举措，是社会主义精神文明建设以及加强和改进未成年人思想道德建设的基础工程，是实现亿万家庭最大希望和切身利益的民心工程，是确保中国特色社会主义事业后继有人的希望工程。文化系统在净化社会文化环境工作中承担着重要的任务，有着不可替代的职责。我们一定把思想统一到中央和市委的决策部署上来，增强净化社会文化环境的自觉性和紧迫感，肩负起党和人民赋予文化部门的责任，一手抓繁荣，一手抓管理，精心部署，周密安排，切实把净化社会文化环境工作落实好，为青少年的健康成长创造良好的文化环境。
　　近年来，在市委宣传部的领导下， 文化管理部门始终坚持把净化社会文化环境工作作为一项长期任务， 认真抓好落实，不断加强对网吧、网络游戏、动漫等行业的建设与管理，严控总量、调整存量、优化结构，严厉打击危害未成年人身心健康的非法文化产品和行为， 促进了文化市场的健康有序发展， 受到文化部的表扬。仅2008年，全市文化部门和文化执法机构开展检查一万五千人次， 检查文化经营单位2万多家次， 收缴非法音像制品580万张（盘），查处违规经营网吧112家， 有力地推动了社会文化环境的净化。同时，我们着力繁荣文艺创作和演出，为未成年人提供优秀的精神食粮，先后创作演出了中学生话剧《第七片花瓣》、木偶剧《三只小猪》、动漫连续剧《时空少年》、儿童环保剧《酷龙奇遇记》等一大批深受未成年人喜爱的优秀作品。天津市儿童艺术剧团开展的“优秀儿童剧走遍津沽大地乡村校园演出活动”历时5年，共演出450场，40多万少年儿童受益。去年，我们举办了全市中学生读书活动、“2008华夏未来欢乐奥运年”等文化活动。我市的公共博物馆、纪念馆免费向未成年人开放，走在了全国前列。截至目前，我们与各中小学校共建“青少年教育基地”108个， 推出了外来务工人员子女文化服务的“共享阳光”主题活动等。这些特色鲜明、内容健康、影响广泛的文化活动，极大地丰富和活跃了孩子们的精神文化生活，为全市少年儿童的健康成长创造了良好的文化环境。
　　按照中央和市委关于进一步净化社会文化环境的要求，我们将切实履行部门职责，积极配合有关部门，重点做好以下工作：
　　一、在加大网吧管理上下功夫
　　加强网吧监管是净化社会文化环境的重点任务之一。我们将认真落实今天会议的部署，切实加大对网吧、网络游戏等市场的监管。一是按照文化部《关于网吧管理工作有关问题的通知》〔2008〕25号文件要求，严把网吧的审批关，坚决控制网吧总量，总量之外坚决不批；二是切实抓好《天津市网吧经营管理规范》的落实，按照谁主管、谁负责，谁审批、谁负责和属地化管理的原则，协调指导各区县加大对网吧违规接纳未成年人的监管力度，在3月—5月，我们要在全市开展网吧和娱乐市场综合整治专项行动，发现问题，限期整改，加强检查频度，加大对违规经营者的处罚力度。三是加强社会监督。各区县要向社会招聘网吧、娱乐场所监督员志愿者，建立完善“五老”监督员制度，组织社会力量加大对文化市场的日常监管力度。 四是积极配合公安、 消防等部门加大对网吧及娱乐场所的安全治理力度，重点开展场所消防安全整治工作， 将场所安全责任制、 应急制度等落实到实处。五是加强对网吧、娱乐场所经营者的教育培训力度，宣传有关法律法规，增强经营者保护未成年人合法权益的意识；通过实行网吧星级管理，鼓励连锁经营以及开展网络健康游戏大赛、绿色网吧建设等活动，优化网吧结构，提升服务水平，把加强监管与正面引导有机结合，努力营造良好文化氛围。
　　二、在加强歌舞娱乐场所的管理上出实招
　　我市现有歌舞娱乐场所近500余家。 为加强管理，提高服务质量，我们将认真做好四项工作：一是认真落实文化部、公安部、国家工商总局《关于进一步加强游艺娱乐场所管理的通知》要求，严格设立条件，科学制订场所的总量与布局，严厉打击违规经营行为。二是推进“全国卡拉OK内容管理服务系统”建设工作，加强对卡拉OK场所经营内容监督，保障娱乐内容的健康与安全。三是举办歌厅文化节，传播优秀民族新曲曲目，让广大文化消费者享受健康快乐的娱乐生活。四是开展阳光娱乐场所的评选工作，打造阳光娱乐品牌，推动特色化经营，发展具有企业特色、地区特色、民族特色的娱乐场所，实现娱乐场所的大众化、多元化、品牌化发展。
　　三、在繁荣未成年人文艺创作和演出上见成效
　　为了用健康有益的精神文化产品占领我们的文化市场，使其为青少年的成长发挥积极作用，我们必须进一步加大繁荣创作的力度。充分发挥我市艺术院团的资源和人才优势，采取倾斜政策，鼓励作家、艺术家创作出更多的思想性、艺术性和观赏性俱佳，有利于未成年人健康成长的文艺作品。今年，我们将推出木偶剧《青鸟》、话剧《青春禁忌游戏》等更多思想健康、形式多样、青少年喜闻乐见的文艺作品。我们还将举办儿童剧“亲子专场”演出。做好《大肚弥勒佛》、《三只小猪》、《绿野仙踪》等优秀剧目的演出工作，“六一”儿童节期间，举办庆“六一”儿童剧综合演出，和儿童剧《尼玛·太阳》完成千场演出庆祝活动。
　　大力扶持优秀动漫产品生产， 也是为青少年提供健康有益产品的重要方面。 我们将召开我市动漫作品创作题材规划会，制定政策，采取措施，鼓励创作、推广和传播面向未成年人、富有中国文化精神、承载中华优秀传统文化、体现时代特点的动漫产品， 今年的目标是， 生产10部左右动漫连续剧。落实我市动漫产业发展专项资金，组织动漫人才的专业培训，推广民族原创动漫作品。我们还将举办中国优秀原创动漫作品展览。

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