天津：西青区充分发挥街镇综合执法队伍作用“黑网吧”专项整治取得良好成效

　　
　　为贯彻落实《国务院关于修改部分行政法规的决定》（国务院令第666号）， 按照市文化市场管理工作领导小组办公室、市文化市场行政执法总队的统一部署，西青区文化市场管理工作领导小组办公室、西青区文化市场行政执法大队组织协调辖区内各街镇综合执法机构，全力开展了“黑网吧”专项整治工作。
　　一、上下协同，各司其责
　　各街镇综合执法大队成立后，西青区文化市场管理工作领导小组办公室、西青区文化市场行政执法大队主要负责同志及时与全区10个街镇综合执法大队建立工作协调机制，结合《天津市街道综合执法暂行办法》赋予街镇综合执法机构有关文化执法方面的权限，积极指导街镇开展执法工作。今年，按照全市的统一部署，西青区将开展“黑网吧”专项整治作为街镇综合执法队伍打响综合执法工作的“第一枪”，通过前期组织业务培训、明确执法权限等，为专项整治工作奠定了良好基础。
　　二、精心摸查，管教结合
　　为确保专项整治工作取得实效，西青区文化市场行政执法大队精心组织了调研摸查工作。一方面，多次与各街镇综合执法大队召开座谈会，沟通交流有关情况，重点分析研判治理“黑网吧”中可能产生的各类问题及突发情况。另一方面，发挥街镇综合执法机构熟悉属地情况的优势， 要求各街镇综合执法大队尽快掌握属地“黑网吧”的位置、规模、 营业时间、接待人群、出入口通道等基本情况，并制作了详细的“黑网吧”名录。在此基础上，制定了专项整治工作方案，指导街镇综合执法大队逐家逐户对名录上的“黑网吧”进行实地检查，按照许可条件、场所性质等实际情况进行分类监管。同时，执法人员在检查中主动宣讲有关政策，鼓励“黑网吧”经营者尽快到审批部门申请办证，变“黑”为“白”。
　　三、由“点”至“面”，全力整治
　　针对“拒不办证”、“明知故犯”的“黑网吧”，区文化市场行政执法大队积极探索区、街镇两级综合执法机构并网联动的工作机制,最大限度地发挥街镇综合执法机构作用,最大限度地提升执法效能，力求整治工作取得实效。根据专项整治方案的安排,将“黑网吧”数量最多的大寺镇作为专项整治的试点和重点,亮剑执法,精确打击,实现由“点”至“面”、以“点”带“面”的效果。执法行动中，区、街镇两级综合执法机构以及公安、市场监管等文化市场管理工作领导小组成员单位采取错时执法的方式，对大寺镇大寺村、李庄子村等15个行政村进行拉网式检查，依法查处了15家正在营业的“黑网吧”,暂扣服务器15台,电脑466台；取缔了36家未营业的“黑网吧”,劝其自行拆除了相关设备。此次对大寺镇的联合执法行动快、力度大、收效好，对其他街镇的“黑网吧”经营者产生了强有力的震慑效果，为顺利推动辖区“黑网吧”专项整治起到了良好的示范作用。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2016-07-25
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　 （信息来源：中国文化市场网）