昨日，电影产业促进法草案等多部法律草案再次被提请审议，引发业内关注。据业内人士分析，新增电影从业人员要德艺双馨，制造虚假交易、瞒报虚报票房收入将最高罚50万元等规定。
　　近年来，越来越多的观众走进电影院，越来越多的投资也进入电影产业，电影产业再次进入蓬勃发展期。去年内地电影票房超过440亿，成为全球仅次于北美的第二大电影市场， 但瞒报、谎报等问题一直存在，“票房造假”可以简单总结为两种套路“偷票房”和“买票房”。“偷票房”以影院为主体，手段很多，主要有“手写票”“双系统”等等。今年，以《叶问3》为代表的国产电影被曝出“买票房”的消息,“买票房”以制片方和发行方为主体，最初是为了给影片增加曝光率、增加排片量或者为冲击票房纪录，最近则开始和金融、资本甚至股票价格牵扯密切。“买票房”的背后，片方往往是在布局一盘很大的棋，对电影产业的危害也将更为深远。这些都暴露了中国电影的制度性风险，所以业内也都希望通过立法来对此进行有力有效的规范和约束。
　　草案一审稿规定，电影行业组织依法制定行业自律规范，加强职业道德教育。审议中，有全国人大常委会委员提出，要强化电影演艺人员的社会责任，促进电影产业发展不单单是“钱”的问题，关键是“人”的问题。近年来，个别演艺人员吸毒、酒驾、超生、赌博、扰乱社会治安，造成极不好的社会影响，建议在法律中明确规定演艺人员要强化社会责任，并设立行业禁入制度，有劣迹行为者一定期限内禁止从业影视拍摄，屡犯者终身不得从事。演艺人员作为社会公众人物，对公众特别是青少年的负面作用不可低估，对电影事业发展繁荣的消极效应也不可小视，对造成恶劣社会影响的，应有禁演、禁映等惩罚。对此，二审稿采纳了部分建议，增加规定：演员、导演等电影从业人员应当按照德艺双馨的要求，遵守法律法规，尊重社会公德，恪守职业道德，加强自律，树立良好的社会形象。