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两会代表委员议文化金融
 
 

  民建中央:加大金融支持文化旅游产业
民建中央在其两会提案中建议在“十二五”期间乃至更长的时期内,应该着力加快旅游业和文化产业的融合,加快培育发展文化旅游产业,使其尽快成为我国国民经济的支柱产业。但目前我国的文化旅游业却广泛面临着发展资金不足、投融资渠道单一等问题。
  对此,民建中央建议,要拓宽资金渠道,加大金融支持文化旅游产业的力度。充分利用国家关于金融支持文化产业发展的政策,促进针对文化旅游产业的金融产品创新,开发和推广适合文化旅游产业特点的保险品种。推动通过财政贷款贴息等措施,调动金融机构扶持文化旅游产业发展的积极性。鼓励商业银行创新信贷产品,提高专业化服务水平。扩大文化旅游企业直接融资规模,鼓励、支持、引导处于成熟期、经营较为稳定的文化旅游企业上市融资;鼓励、推动成长型的文化旅游企业通过发行短期融资券、中期票据、中小企业集合票据等企业债务融资工具,多种渠道筹措发展资金。积极引导民间资金进入文化旅游产业领域,鼓励社会资本进入文化旅游产业。搭建金融对接文化旅游产业的公共服务平台。
  闫冰竹:建设文化金融综合试验区
  全国政协委员、北京银行董事长闫冰竹在《关于完善文化产业园区配套机制,促进文化产业又好又快发展》的提案中谈道,目前蓬勃兴起的文化产业园区发展仍面临着许多问题,包括产业园区功能定位不清晰,园区产业聚集能力较弱,园区内文创小微集群资金短缺、盈利模式不成熟等,阻碍了文化产业的健康快速发展。
  对此,闫冰竹建议,国家应出台统一规范的文化产业园区法规,明确园区文化功能定位、发展方向、配套政策等。同时,应加强提升文化产业园区的集聚能力,如特色文化创意产业集群的培育。
  在文化园区和金融的对接上,闫冰竹建议,尝试建设文化金融综合试验区。借鉴中关村国家自主创新示范区模式,对入园企业提供包括财税、工商、人才引进等优惠政策,并可通过对金融机构、创投机构入驻优惠的方式促进企业配套环境的优化提升。他认为,首先应当引入金融机构,借助园区管理功能,创新集群批量融资的模式;其次,引入创投机构,开展“创投+孵化”的投资服务模式;第三,积极发展与担保、 保险等增信第三方合作,借助集合票据、中小企业私募债等多渠道融资手段,提升园区金融实力。
  王亚非:设立专项基金鼓励文化企业走出去
  全国人大代表、安徽出版集团总裁王亚非在两会议案中建议设立文化走出去专项基金。发挥基金作为政策性引导资金的作用,以项目扶持或奖励的方式,鼓励和支持重点文化企业和项目走出去。
  同时, 王亚非建议设立国家文化产业海外投资集团。要借鉴吸收工商企业走出去的经验, 成建制、“兵团式”走出去,不能像一般商品一样小打小闹、提篮小卖、夫妻店。他还建议组建文化产业走出去专门基地。要在我国投资、援外、海外贸易重点区域,在中国文化氛围较好的地区(海外的中国龙城),在欧美发达国家、自由贸易港(迪拜)、和我国开展建立自贸区谈判及互惠关系的地区(如东盟),建立文化产业走出去基地,对内吸引整合全国文化企业资源,对外集中展示和输出中华文化。建议鼓励探索文化产业走出去运行机制。在出版传媒业先行试点,采用设点办企业、收购兼并、控股参股等方式开展境外投资合作,打造海外文化产业基地,学习海外知名文化企业经营模式,逐步建立一套具有国有文化企业特点、适应海外文化市场需求的运行机制。
                                         2013-03-22
                                     (新闻来源:中国文化产业网)