在国家推动文化大发展大繁荣背景下， 近年天津着力推动文化创意产业加速发展， 出台了多项促进产业发展配套政策，其动漫产业已逐步形成聚集优势。但与此同时，产业重点不明晰、品牌效应不足、产业创意缺乏等问题阻碍了天津文化创意产业效益提升。
　　多名专家建议，天津应以形成企业群、延伸产业链、推进基地化为产业横向发展思路，以数字游戏、数字动漫、数字出版为产业纵向发展重点，以产品设计与技术支撑、公共技术和服务平台、社会配套和管理为产业发展三个系统，推动文化创意产业走向自主发展。
　　依托投资驱动天津文创产业加速发展　动漫初具优势难掩竞争力不足
　　2009年底，天津市通过《文化产业振兴规划》，按照山、海、城、乡“四带多点”的框架展开文化产业布局，即开发建设中心城区都市文化产业带、滨海新区开放型海洋文化产业带、北部山区休闲旅游文化产业带、周边区县民俗文化产业带，建设国家级动漫产业基地、数字出版和印刷复制基地、京剧和曲艺艺术展演基地、民间工艺品制作和集散基地等产业聚集区。 据天津市文化产业协会统计，“十一五”以来天津文化创意产业总产值以每年20%以上速度递增，2011年总产值近700亿元， 约占全市GDP的7%。目前， 天津市已授牌的创意产业园区有20家，预计到“十二五”末将达50家，中新生态城、意库等载体园区已经在国内具有一定影响力。
　　2011年9月， 国家超算天津中心与中新天津生态城国家动漫产业综合示范园签署合作协议，国家超算天津中心提供计算机系统和技术， 生态城动漫产业园投资应用软件，双方共建“世界第一的动漫渲染平台”， 服务于国内外动漫影视企业，大大提高渲染效率，缩短动画影片的制作周期。
　　南开大学滨海开发研究院教授周立群认为，随着天津市政府动漫产业政策出台和滨海新区动漫产业平台建立，天津已出现了一批有实力的动漫企业，培养了一批高水平的动漫人才，初步形成聚集优势。天津荣光软件、金钥匙动画等公司和工作室在国内具有一定影响力，形成了一定规模效应，产品覆盖了内地、港澳台、日韩以及欧美等地区。天津大学、南开大学、天津美术学院等院校都开设了动画、游戏、媒体技术等动漫相关专业，为动漫产业发展储备了丰富的人才资源。
　　动漫产业已经初步具备聚集优势，但天津文创产业整体竞争力却并不突出。2011年11月，中国人民大学文化创意产业研究中心根据文化产业发展的综合指数、生产力指数、影响力指数、驱动力指数等对各省市进行分析，天津排名第七，原因在于驱动力指数较高，即天津主要是以增加投入来推动产业发展。同月，文化部评出了十大最具影响力文化产业示范基地， 2012年1月“时代·文化创意产业网”评选出文化创意产业最受关注的十大事件、十大园区和十大人物，天津均无斩获。
　　文化创意产业“内容为王”　天津文创面临三方面难题
　　南开大学滨海开发研究院教授张贵认为，目前世界各国文化创意产业正在从“技术崇拜”发展到“内容为王”，信息化建设从“基础建设阶段”发展到“内容开发利用阶段”。 2010年全球文化创意产值达4万亿美元，我国文化创意产业产值也达到3000亿元左右，文化创意产业现在已成为推动我国及世界经济发展的战略性新兴产业。
　　南开大学经济研究所副所长谢思全认为，目前天津市文化创意产业发展面临三个突出问题。一是产业重点不明晰，优势行业不突出。天津的文化创意产业发展距离国内高端相关产业地位还有距离，与北京和上海相比，差距更为明显。主要不足体现在缺乏文化创意产业研究的领军人物和在全国范围内具有明显优势的相关行业。
　　二是文化创意产业 “城市名片”并不突出。 文化创意产业发达的城市都有一批具有知名度和影响力的文化创意产业区，北京的798园区、 杭州的国际动漫节等已成为当地“城市名片”之一。天津虽有“中新生态城”“意库”等产业园，但由于缺乏有影响力的事件和公司，在全国范围内还不足以成为天津的“城市名片”。
　　三是产业创意不足，发展贡献不够明显。目前天津文化创意内容仍集中在一般服务行业、广告和传统加工业层面，高新技术、 高附加值产业比重偏低。以2011年12月份滨海国际创意设计展交会为例， 虽然参展商数量不少，但由于创意不足，在市场反应、入场人次、媒体报道篇幅和群众认知度等方面都较为平淡，并未形成显著社会影响。从总体看，创意产业在增长速度、GDP占比、吸纳就业规模及促进经济发展等方面远低于北京、上海等城市。
　　依托“三横三纵三系统”　推动文化创意产业走向自主发展
　　南开大学滨海开发研究院教授张贵认为，天津应利用其强大投资驱动能力，以“有形之手”确立文化创意产业企业成群、产业成链、 行业基地化的发展思路；聚焦数字游戏、数字动漫、 数字出版三大产业，围绕技术“入链”、企业“入群”、产业“入带”，找准产业发展重点；紧紧把握支撑系统、平台系统、配套和管理系统，为文化创意产业发展营造良好的发展环境。
　　一是确立文化创意产业企业成群、产业成链、行业基地化的发展思路。重点扶持一批实力强、规模较大的文化创意企业，培育龙头企业，通过建立产业园区形式，吸引众多企业入驻，促进企业群形成，通过企业间优势互补和资源共享，加强分工协作。立足现有文化创意企业的发展基础，加大科技投入、提高管理水平，通过兼并、收购等形式，整合资源，壮大企业规模，增强企业实力，逐步延伸产业链。通过优化资源配置、提高技术水平和劳动者素质、完善服务水平等措施来提高文化创意产业的素质，推进动漫、游戏、软件等基地建设，利用基地的人才培训、企业孵化、技术开发、产业链延伸等各方面的便利条件，促进产业素质进一步提高。通过文创产业的品牌战略，打造具有全国知名度的城市名片。例如，把企业孵化能力与原创漫画制造集聚区结合起来，打造原创漫画孵化基地、创意基地和制造基地。
　　二是聚焦数字游戏、数字动漫、数字出版三大产业，围绕技术“入链”、企业“入群”、产业“入带”，找准产业发展重点。 数字游戏、数字动漫、数字出版等产业上游均涉及电子信息、 计算机服务等，下游经由经销商出售到消费者手中。天津应以网络服务、电信服务、金融保险、教育设计机构、营销机构等为辅助，重点发展网络游戏、手机游戏、PC单机游戏、掌机游戏、电视游戏，数字动漫创业、设计、制作，以及电子书、数字报、移动阅读等。
　　南开大学经济研究所副所长谢思全建议，天津可利用中心生态城国家级动漫基地及与迪斯尼和梦工厂合作的契机，以及人物动作捕捉系统和3D、4D立体影视制作能力，打造国内最大的3D影视制作基地。将与生态城相比邻的北塘经济区作为世界“奥林匹克电影节”的展演基地，强力宣传和推介，全力打造“东方皮克斯”和“环球电影城”。
　　三是建设设计与技术支撑、服务平台、配套和管理三大系统，为文化创意产业发展营造良好的发展环境。为此，天津应积极建设产品设计和技术支撑系统，为文化创意企业进行产品设计活动提供技术和资金支持。充分利用国家级动漫产业综合示范园、影视网络动漫实验园等基地，寻求与传统媒体和移动媒体的合作，扩大文化创意产品的运营播映渠道。明确和保护文化创意产权，规范市场秩序，保护文化创意消费者的利益，加强对文化创意产品的监管，保障产业的健康发展。此外，制定和落实扶植政策，不断完善与政策相配套的实施意见和管理办法，挖掘和扶植为本土文化和民族精神为素材的数字产业发展；制定相关的法律法规，切实加大加强知识产权保护工作，为产业发展建立良好的软环境。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　 2012-03-14
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　（新闻来源：新华网）