过去，在不少外地人眼里，天津的“狗不理包子”、“十八街麻花”很有名气，而可玩的旅游景点却比较少，特别是缺乏有震撼力的旅游拳头产品。作为逾千万人口的直辖市，经济发展的战略高度对天津旅游业的提升提出了更高的要求。为此，本市近年来在经济结构调整中将发展旅游业作为弥补服务业短板的突破口，依托历史资源开发“存量”与围绕自然禀赋做“增量”两者并举，打造旅游核心品牌和精品项目，探索出一条符合地方特色的旅游业科学发展之路。
　　开发“存量”做活“增量”
　　长期以来， 制造业是天津经济发展的传统优势，服务业曾是天津发展的短板。面对挑战， 本市一方面抓工业大项目，发挥工业制造业传统优势。另一方面，提升“短板”，由制造业主导型经济向制造业、服务业并重转变，促进经济全面增长。为此，本市把发展旅游业作为提升服务业的关键环节，成立了由旅游、商务、交通、城建、市容、文化等十几个部门的加快商贸旅游业繁荣发展指挥部。 从2007年开始投资2000多亿元， 推出20个服务业重大项目，其中就包括100平方公里的滨海旅游度假区、民俗文化旅游区等旅游业重大项目。
　　在政策引导下，大连海昌集团、河北天山集团、广东华侨城等国内外旅游开发商纷纷投资天津旅游休闲项目和服务设施建设，多元开发的旅游产业集群正在加快形成。 在去年投资500亿元推进20个旅游大项目建设的基础上，今年又投资186亿元建设10大旅游项目，年内将陆续建成。
　　记者了解到，泰安道英式风情区、米立方·水世界、凯旋王国主题公园、盘山综合服务区等项目将于“十一”前基本完成。除上述项目外，东丽湖华侨城娱乐岛、宁河七里海湿地公园、团泊生态体育公园等项目已提前启动建设。
　　市旅游局负责同志介绍说，过去依托天津特色的旅游资源开发不够，整合不够。新时期天津旅游的发展必须突出天津特色，抓住旅游发展黄金机遇期，把历史文化的积淀在现代社会做活。近年来，本市以近代历史文化为脉络，深度挖掘历史文化遗存，推进旅游要素的整合与提升，全力打造“近代中国看天津”文化旅游核心品牌。除了开发大沽炮台遗址公园博物馆、小站练兵园、霍元甲精武园等旅游景点外，还重点打造了五大道异国风情区、意式风情区、五大院商贸旅游区、杨柳青大院文化民俗旅游集聚区等多个影响力强的旅游集聚区，充分展示深厚的历史文化底蕴。通过建设一批旅游精品项目，整合旅游资源，全面塑造“近代中国看天津”文化游、都市博览游、海河风光游、滨海休闲游、山野名胜游五大具有天津特色的旅游品牌。
　　“乡村特色游”成为“驱动力”
　　近年来乡村特色旅游成为了本市旅游市场的一个亮点，同时也成为了农村经济发展的驱动力。随着旅游热点模式正从观光型向休闲度假型转变，依托京津两个大城市，本市全面拓展城郊农业与旅游业的结合点，农村发展农业休闲旅游空间巨大。但这个路子必须朝着规范化、特色化、品牌化的方向发展。
　　 市旅游局和市农委联合建立了旅游特色村发展专项扶持资金， 启动了“一村一品”的“百千万工程”，通过深入挖掘每个村镇在生态环境、文化底蕴上的不同个性，发展不同特色的旅游主导品牌。为此，本市制定了严格的特色村认定标准，对农家院实行“星级”评定； 并给予税收和收费上的减免和免费的人员培训。目前全市已建成160个旅游特色村、1428个乡村旅游经营户，实现旅游就业人员2万多人。 品牌化发展的农家特色旅游为农村带来了“想不到”的经济效益。蓟县毛家峪村村支书李锁告诉记者，毛家峪村过去是个穷山沟，土地贫瘠，没想到“不用出大力”的旅游让村民们富裕了起来，成为炙手可热的度假村，2010年全村纯收入达1000多万元。
　　结合乡村特色的资源优势，市旅游部门积极会同有关区县不断拓宽农业旅游路子，促进农旅结合等产业融合发展，开发旅游新产品，形成旅游新优势，成功举办了“杨柳青民俗文化旅游节”、“天津港湾旅游文化节”、“古文化街民俗旅游庙会”、“宁河七里海河蟹节”、“宝坻温泉康体旅游节”等近百项特色旅游节庆活动，既为旅行社招徕客源搭建了平台，又丰富了广大市民和来津海内外游客生活，促进了旅游市场繁荣兴旺。
　　完善“产业链”构建“大旅游”
　　本市在以旅游产业为先导推动城市转型、提升服务业发展的过程中，并不是旅游部门唱“独角戏”，而是全面实施“大旅游、大市场、大产业”发展战略，依托各行业和部门资源优势，积极推进商旅结合、文旅结合、体旅结合、工旅结合、农旅结合、交旅结合等产业融合发展，形成了政府主导、部门联动、市场运作、企业参与，齐抓共促大旅游的崭新局面。
　　记者了解到，各区县高度重视旅游业发展，强化旅游部门职责，充实旅游部门编制，增加旅游发展资金。市旅游集团充分发挥大型旅游企业的龙头带动作用，在推动星级饭店改造提升、开发建设旅游大项目、培育扶持海河游船公司、打造海河风光游品牌等方面取得较好成绩。近年来，乘船游海河、登摩天轮、游古文化街、观津湾广场、逛意式风情区的游客明显增多。
　　在城市旅游品牌打造上，本市还利用传统制造业基地的优势，近年来积极承办中国旅游产业博览会，培育壮大旅游制造业，打造促进旅游产业转型升级的平台。为了打造完善的旅游产业链，由国家旅游局与天津市人民政府共同建设的中国旅游产业园宣布在天津启建。未来10年，该园区将投资3000亿元，建设国家级旅游产业创新发展示范区。国家旅游局党组成员、规划财务司司长吴文学表示，中国旅游产业园是在中国旅游产业发展的黄金时期设立的首个国家级旅游产业园。希望产业园的设立，能为中国旅游产业的转型升级起到引领和示范作用。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　2011-09-01
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　 　　　　　　（新闻来源：天津网）