“继续推进文化体制改革”再次被写进政府工作报告，而三网融合的推进也将打造新的发展热点。根据国家新闻出版总署的安排，我国出版社将在2010年年底前全面完成转企改制，同时，报刊的转企改制工作也将于今年全面启动。业内分析人士表示，随着文化产业发展的体制障碍的突破，将会有更多的文化企业进入到资本市场，这不仅有利于文化产业自身的发展繁荣，同时也将带来新一轮的投资机会。
中国出版传媒筹谋上市
“中国出版传媒股份有限公司将于4月份成立， 初步计划公司资本金将达15亿元到18亿元。”中国出版集团公司总裁聂震宁表示， 目前该公司正在与3家战略投资者进行相关准备。事实上，这只是改制后的中国出版集团上市计划的第一步。
据介绍，旗下拥有70多家子公司的中国出版集团的上市计划将分两步走：首先是成立中国传媒股份有限公司，将出版主业包括内容发行一起整体打包上市，接下来则是将集团旗下拥有百年历史的荣宝斋推向资本市场。
聂震宁表示， 即将成立的中国出版传媒股份有限公司将争取今年登陆A股主板市场，18亿元的公司资本金有望将该公司打造成国内传媒板块的第一大股。而在上市之后，将会进行主业方面的兼并重组。
不过作为国有企业， 在引入战略投资者时会更为谨慎。“中国出版集团将占中国出版传媒股份有限公司90%以上的股份。”聂震宁表示， 有兴趣的战略投资者很多，因此在选择时，更多会考虑到集团以后的发展目标。据了解，这3家投资者包括一家数字通信类出版企业，一家影视企业以及一家投资基金。“像选择数字通信类的企业就是因为集团将推出自己的电子阅读终端。”聂震宁说。
“文化企业转企改制后将会吸引更多的社会资本注入，同时也将带来新的管理机制。”中央财经大学文化创意研究院执行院长魏鹏举表示，改革是契机，由于传媒企业的规模效应比较显著，所以通过资本市场的兼并重组将更有利于传媒资源的整合，有助于企业进一步的发展。据了解，不少改制后的出版企业都透露出了上市的想法。
文化产权要素市场建设加速
就在文化体制改革逐步推进的同时，文化要素市场的建设也在加强。据了解，继上海、深圳相继成立文化产权交易所之后，中国文化产权交易所项目已经上报国务院审批，有望年内落户北京。专家表示，要素市场的建立完善将加速文化产业与各类资本的有效对接。
此前， 北京市发改委主任张工在该市发展改革会议上明确指出， 2010年要着力加强要素市场建设，支持中国文化产权交易所等要素市场落户北京。 而作为文化部与北京市政府合作打造的综合性文化产权交易服务机构， 中国文化产权交易所将为文化物权、债权、股权、知识产权等各类文化产权提供产权流转平台，打破文化产业与资本市场之间的壁垒。
中国文化产权交易所筹委会负责人、北京产权交易所业务总监张大为表示，中国文化产权交易所的筹办工作已进入快车道，即将确定包括北京产权交易所在内的数家股东单位。
“行政资源的参与和推动，将会带来更多的资源。”魏鹏举表示，如果能够建立一些规则，做一些示范，将有助于推动民企、社会机构的参与。
据悉， 中国文化产权交易所建立后将着手推进文化产权评估体系的建设，解决文化产业投融资过程中版权评估难的问题。
创投看好文化产业前景
“我们非常看好今年文化产业的投资前景。”风投业资深人士、深创投北京分公司总经理刘纲表示，随着改革的深入，相对开放的政策和逐渐清晰的规则为资本进入文化领域提供了更为广阔空间，而市场消费需求的快速增长则意味着成倍数增长的市场空间。
“现在有一些文化企业自身发展也很不错，我们已经投了一批与文化相关的企业。”刘纲表示，文化产业将成为其重点关注的领域。“首先，传统的文化企业必须要结合新兴业态进行发展，才能应对未来的挑战。其次，我们也会考虑到在改制过程中企业相关机制的转换是否到位，比如说员工的激励机制。”刘纲表示，经营团队以及规范化运作仍是关键因素。
德勤中国全国科技、传媒和电信行业领导人周锦昌则表示，近年来在文化产业方面的国内外投资者明显增多。“从项目数量到投资人，都是在以倍数增长。”周锦昌说。另外，随着创业板的推出和中小板的扩容，资本市场的完善也为文化产业投资提供了更为有利的条件。
另外，据悉，相关政府部门正在积极筹措资金推动文化产业的发展。作为北京市股权投资基金的重要组成部分，文化产业投资基金将采取“FOF”（Fund of Fund）的运作方式， 直接投资创投而非企业。“相较于直接投资项目而言，这种市场化的运作方式将提高资金的利用效率，成功的可能性也更大。”刘纲表示。
不过业内人士同时指出，在三网融合等新兴投资领域，政府的相关监管政策仍需重点关注。“我们认为三网融合、IPTV将是未来发展的潮流趋势之一，不过现在经营牌照并没有完全放开。”刘纲表示。随着产业的进一步发展，专家认为政府的监管重点将更为关注内容方面，运营资格上有望获得一定程度的放开。
2010-03-18
（新闻来源：中国文化传媒网） |
