据商务部网站消息，中宣部、财政部、商务部等10个部门近日联合出台《指导意见》，提出要着力培养一批国际文化市场竞争主体，鼓励、支持和引导各种所有制文化企业开拓国际市场。《指导意见》并从加大资金支持力度、实行税收优惠政策、提供金融支持等十一个方面提出了保障措施。
　　在去年9月国务院公布《文化产业振兴规划》之后，中央财政将于近期设立文化产业投资基金，总规模预定为100亿元。各地政府纷纷设立文化产业投资基金形成风潮。北京市作为全国文化产业的龙头设立了50亿的产业基金；陕西和江苏省政府也分别成立了20亿以上的产业基金。
　　从数额上看，各地政府并不吝惜于投资文化产业，动辄几十亿元的引导资本对于注册资产往往只有几万元的文化类企业来说，在一定时期内培育市场的效果应该会很明显。但是在实际操作中，文化产业往往陷入一个共同的难题——缺乏投资的方向感。这从各省市的投资基金所公布的投资方向的雷同可以看出。
　　这个难题早在商业银行对文化产业企业的贷款中就已经体现。一方面民营企业在文化产业中占据绝对优势，而且普遍具有注册资本少、 规模小的特点，在资信调查各方面困难较多； 另一方面，文化产业所属子产业纷繁众多，动漫产业、电影产业、旅游休闲产业等等对融资的需求和市场状态都大相径庭，银行很难逐个去了解区分，因此导致了文化产业很难从银行获得贷款。
　　被寄予厚望的文化产业基金也感同身受。在很多文化产业基金成立的时候，更多着力于募集资金，但是对于在本地区发展文化产业缺乏统一的规划。而产业投资基金是地区文化产业政策的执行者，这从根本上决定了部分地方文化产业基金投资方向不清晰。
　　无论是商业银行贷款还是产业基金，文化产业的许多细分领域之间隔行如隔山，在产业结构、产业布局、融资环境等方面千差万别。而文化产业其本身走向细分也是一个必然趋势，对不同子行业的金融支持的细分也是相关金融服务的发展方向。
　　对于文化产业投资基金而言，虽然坐拥大规模的资本，但是投资方向显得有些宽泛，有些只是简单地划分了产业板块。但是文化产业的特点是任何一个板块都包括了很多的行业内容。以动漫为例，创意设计、绘画录制、出版发行、后期出版物跟进往往都是由很多不同的公司完成。 虽然都在一条产业链上， 但是每类公司由于本质上属于不同行业和地区，盈利方式和资金需求都不一样。
　　因此文化产业基金并不需要覆盖太多的板块，涉及每个产业链也不需要面面俱到。从行业研究和投资的角度说，需要在某个子行业或者产业链的环节上体现出专业性。这也是不同文化产业基金的核心竞争力所在。
　　更重要的是，地方产业投资基金的专业投资方向是当地银行提供文化产业贷款的风向标。以版权类企业为例，这类企业往往缺乏固定资产抵押物，最常见的贷款模式就是“版权抵押”。但是版权自身的价值对于银行来说很难评估，因此产业基金的投资评估对银行来说就是贷款的重要参考。
　　同时文化产业基金也需要明确投资性质，比如区分引导基金和发展基金。两种不同的投资风格也需要适应本地区的文化产业现实，将资金投入到当地文化企业最需要资金的发展阶段。

　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　 　2010-02-13
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　 （新闻来源：中国文化产业网）