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          文化部部长蔡武:扭转文化产业“纽扣现象”
 
     
 

  当前我国文化产业领域普遍呈“小、弱、散”状况,大量呈现“为他人做嫁衣”的“纽扣现象”。在文化领域向多种所有制开放的条件下,公有制文化单位如果不积极面向市场,不仅难以培育参与国际竞争的能力,而且可能被逐渐边缘化,影响文化自身发展,影响国家长治久安
  眼下正在发生的国际金融危机和经济衰退, 对我国文化事业和文化产业的发展造成一定影响。 但是,“危”中有“机”,只要我们坚持解放思想,切实把握文化反周期调节的特点,通过深化文化体制改革,破除制约文化生产力发展的体制机制障碍,积极有效应对危机,就能够化困难局面为难得发展机遇。
  应当清醒地看到,当前我国文化产业领域普遍呈“小、弱、散”状况:多数文化企业规模偏小;经济效益不高,竞争力不强;资源不集中,相当分散。在一些与高新技术结合的新兴业态中,也大量地呈现“为他人做嫁衣”的“纽扣现象”,为国外做代工、做贴牌的情况广泛存在,产品附加值低、企业收益率低,影响了文化产业的可持续发展。这些状况的形成,归根到底,是因为我们缺乏具有自主知识产权和核心竞争力的骨干文化企业。
  在文化领域向多种所有制开放的条件下,公有制文化单位如果不积极面向市场,依然停留在传统体制,不仅难以培育进入国际市场、参与国际竞争的能力,而且可能被逐渐边缘化,影响文化自身发展,影响国家长治久安。重塑文化市场主体是文化体制改革的中心环节,也是衡量改革是否取得实质性进展的重要标志。这既是社会主义市场经济体制日益完善的客观要求,也是经营性文化单位发展壮大的必由之路。
  着力培育大批有实力、 有竞争力的骨干文化企业, 需要进一步提高对经营性文化单位转企改制重要性紧迫性的认识,不仅制定路线图,而且制定时间表,进一步整合资源,盘活存量,一方面鼓励强强联合、自由联姻,打造旗舰型的文化企业,一方面适当运用行政手段,对重复设置、经营不力的文化单位进行资源重组,优化结构。
  着力培育大批有实力、 有竞争力的骨干文化企业, 需要提高面向资本市场融资的意识和能力。行政的资源是有限的,市场的资源是无限的,经营性文化单位要具备出海远航的能力,就必须积极主动地运用资本市场运作手段,有效吸引社会资金的进入,促进文化企业快速成长,同时放开搞活,为多种所有制形式的资本进入文化领域创造适宜、优惠的政策环境,形成以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局。

                                        2009-06-11
                                     (新闻来源:人民网)