首页>>文化动态>>文化产业>>         产业资讯           　　　　　　　　　　　加快文化产业基地和区域性特色文化产业群建设 　　　　　　　　　　　　　－－国家文化产业示范基地调研会在京召开           　　为了深入学习和贯彻落实党的十七大精神，进一步推动我国文化产业又好又快发展，12月15日，文化部文化产业司在北京召开国家文化产业示范基地座谈会。来自全国各地的20余家国家文化产业示范基地（以下简称示范基地）的负责人参加了座谈。与会人士就企业目前的发展状况和面临的问题以及有关产业发展的政策和市场环境等问题进行了热烈而深入的交流和讨论，并围绕如何发挥示范基地的示范带动作用、为全面推动文化产业可持续发展创造更好的政策环境等问题，提出许多中肯的意见和建议。 　　文化产业司司长王永章在讲话中说，“党的十七大之后，文化部党组要求各司局在深入调查研究的基础上，提出贯彻落实十七大精神的具体举措。这次会议的主要目的是，进一步了解示范基地的发展情况，听取大家的建议和意见，站在时代的高起点上，采取更加切实可行的政策措施，推动示范基地的快速发展，从而落实党的十七大关于‘大力发展文化产业，实施重大文化产业项目带动战略，加快文化产业基地和区域性特色文化产业群建设，培育文化产业骨干企业和战略投资者，繁荣文化市场，增强国际竞争力’的战略要求”。 　　自2004年以来，文化部先后命名了两批国家文化产业示范基地，共有78家国有和民营文化企业以及文化体制改革中转企改制的单位获得这一称号。 　　对于企业而言，获得国家文化产业示范基地这块“金字招牌”大大加快了发展速度。江苏省文化产业集团有限公司是首批示范基地之一，其董事长李向民说，示范基地的牌子给企业带来了无形的效益和有形的实惠，不仅赢得了上级主管单位更多的支持，也提升了社会对企业的信任度。同为第一批示范基地的深圳大芬油画村和北京麦乐迪餐饮娱乐管理有限公司介绍的数据也充分说明了这一点。深圳市龙岗区宣传部部长任晓峰说，2004年挂牌时大芬村仅有205家画廊，年销售额1.44亿美元，而目前已发展到775家，预计今年的销售收入将突破4亿美元。麦乐迪以前只有3家分店， 挂牌后发展到9家分店。过去开一家分店审批往往需要几个月的时间，而挂牌后，各地政府都很支持， 审批手续办起来非常顺利。 　　示范基地的称号在助推企业发展的同时，也给文化产业带来了越来越大的“鲶鱼效应”。从动漫业的湖南三辰、音像业的广东孔雀廊，到网游业的上海盛大；从雅昌集团的艺术指数、北京儿艺的儿童剧，到上海时空之旅文化发展有限公司的《ERA——时空之旅》；从创新传统艺术的安徽艺术五千年、河北易水砚，到演艺界的丽水金沙， 各个示范基地在本行业内都发挥了巨大的示范带动作用，犹如一条红线，描摹着党的十六大以来我国文化产业快速发展的轨迹。 　　作为示范基地的企业深知肩上担负的重任。座谈会上，许多负责人都表达了这样的态度：示范基地对于企业来说既是荣誉，更是责任，有了这块牌子，企业的自律意识更强了。 中国对外文化集团公司总经理张宇在发言中说， 以点带面， 有利于促进文化产业快速发展和市场主体做大做强。 “示范”未必说明我们一定做得最好， 但在实践中， “基地”的确为文化产业界提供了一个实验、探索、总结经验甚至汲取教训的平台。 　　如何进一步推进示范基地乃至文化产业的可持续发展，参与座谈会的企业反映了许多问题。其中比较集中的是企业融资难的问题。文化企业大都没有固定资产，无法抵押也就很难从银行获得贷款。河北易水砚有限公司总经理邹洪利建议政府可以通过设立创业基金、扶持基金来支持企业发展。西安曲江新区管委会副主任周冰提出，政府应设立国家文化产业发展专项资金，通过财政贴息、补息、建立风险投资基金等方式扶持文化企业加快发展。此外，不少民营文化企业代表提出，目前国家虽然为发展文化产业制定了一些优惠政策，但是一些地方根本不落实，许多企业只能是望梅止渴。 　　制约文化企业发展的第二大瓶颈是税收问题。 有的代表认为 ， 文化产业在我国属于新兴产业， 同时也是弱势产业 ，发展初期需要政府“放水养鱼”，国家应在税收方面多给予优惠扶持。有的代表说，文化产业的门类很多， 特别是经过近几年的发展，市场细分化程度越来越高，不同产业门类应有不同的税收标准。另外，偏高的进口税率对一些需要从国外引进先进设备或进口产品的企业来说，也是一个难题。上海盛大网络发展有限公司副总裁瞿海滨说，公司收购了韩国的一个公司，相当于盛大在海外的子公司，但从该公司引进产品仍要走一般进口产品的路子，这不利于中国文化企业的国际化。 　　人才短缺是影响文化产业发展的另一个关键问题。青岛市文化街的代表郑金江指出，推动文化产业发展必须要解决“人”的问题，要加强专业培训，多培养一些有文化、懂经营、会管理的复合型人才。周冰说，目前文化产业不仅缺少企业家，更缺少企业家精神。 　　针对上述问题，示范基地代表们建议，政府部门应根据党的十七大精神的要求，进一步完善文化产业政策，通过更加切实可行的具体措施为文化产业可持续发展创造良好的外部环境。还有的代表认为，文化产业在我国兴起的历史还不长，有必要加强对文化产业理论与实践的传播，以提高政府乃至整个社会对文化产业的认知度。同时要注意搞好调查研究，多听取文化企业的意见和呼声，提出更加科学合理的政策措施。安庆五千年工艺美术有限公司董事长朱林寿认为，最近几年文化部在命名示范基地、奖励优秀出口企业等方面， 对民营企业与国有企业一视同仁， 给民营企业很大的鼓舞。希望今后能够按照党的十七大关于“设立国家荣誉制度，表彰有杰出贡献的文化工作者”的要求，命名表彰一批在发展文化产业中做出突出贡献的文化企业负责人。 这样不仅有助于提升市场主体的社会地位， 而且有助于增强微观活力，提高文化产业的竞争力。还有的代表希望示范基地之间加强横向联系与合作，并建议尽快筹备成立中国文化产业协会或促进会。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　 　2007-12-22 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　 　（新闻来源：文化部网站 ）